В 1828 году, когда количество уклоняющихся от уплаты податей москвичей было сочтено совершенно нетерпимым, министр внутренних дел генерал-адъютант А. А. Закревский предложил ряд мер по пресечению этого явления. Причем принудительные работы были самым мягким наказанием — и лишь для тех, кого не сочли злостными неплательщиками. В 1830 году санкции для уклонистов уточнили, и некоторые из провинившихся вдобавок ко всем прочим бедам могли лишиться детей.
Тяжесть наказания за неуплату податей зависела от длительности и причин уклонения
Тяжесть наказания за неуплату податей зависела от длительности и причин уклонения
Из утвержденного императором Николаем I мнения Государственного совета «О мерах побуждения Московских мещан к платежу Государственных податей», 19 декабря 1828 года.
Государственный Совет в соединенных Департаментах Законов и Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев поступившее вследствие Высочайше утвержденного положения Комитета Министров представление Министра Внутренних дел о Московских мещанах, не платящих по развратному поведению Государственных податей, признал, с одной стороны, нужным освободить Московское мещанское Общество от таких сочленов, кои по развратному и неисправному поведению своему наносят оному отягощение, а мерами справедливого взыскания уменьшить число оных на будущее время, с другой же стороны, принял в уважение, что самые сии мещане, будучи переселяемы в Сибирь с их семействами, могут сделаться для того края полезными.
Вследствие сего Государственный Совет мнением положил постановить следующее:
- 1. Московское мещанское Общество может мещан из сословия его, не платящих Государственных податей, потреблять для заработки оных в различные работы.
2. Мещан, кои не платили за семейства свои сряду пять лет Государственных податей и коих поведение окажется неисправимым, годных отдавать в военную службу, а негодных переселять в Сибирь.
- 3. Меру сию распространить и на тех мещан, кои присылаются из Полиции за бродяжничество, буйство, пьянство, маловажные кражи и другие поступки, уголовным наказаниям неподлежащие, и кои будут замечены в неплатеже податей за два года и более, с таковым также ограничением, что если в ком из них окажется надежда к исправлению, то такового ни к отдаче в военную службу, ни к переселению в Сибирь не присуждать.
- 4. Под именем переселения разумеется перемещение означенных мещан в Сибирские Губернии и с семействами их, с тем чтобы по распоряжениям тамошних Генерал-Губернаторов водворены они были в городах или в селениях.
- 5. По сему Сибирским Генерал-Губернаторам поставляется в обязанность при водворении их в Сибири доставлять им возможные по местным удобствам выгоды с дарованием в податях трехлетней льготы на общем основании.
- 6. Московское мещанское Общество обязано переселенцам производить вспомоществование для путевых надобностей и обзаведения на новых местах, и Московский Военный Генерал-Губернатор имеет, по собрании нужных сведений, сообразив, на какие случаи и в какой степени пособия сии необходимы и могут быть производимы, как о мере означенного вспомоществования, так на самый образ переселения, составить правила, кои и представить на утверждение установленным порядком.
- 7. Представление в военную службу или переселение в Сибирь производить не иначе, как по приговору Общества, с утверждения Московского Военного Генерал-Губернатора…
Замеченные полицией мелкие правонарушения могли значительно ускорить приближение дня вынесения приговора уклонисту
Замеченные полицией мелкие правонарушения могли значительно ускорить приближение дня вынесения приговора уклонисту
Замеченные полицией мелкие правонарушения могли значительно ускорить приближение дня вынесения приговора уклонисту
Из утвержденного императором Николаем I мнения Государственного совета «О дополнительных правилах для переселения Московских мещан в Сибирские Губернии», 2 апреля 1830 года.
Государственный Совет в соединенных Департаментах Законов и Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министерства Внутренних Дел, о правилах для переселения в Сибирские Губернии Московских мещан, не платящих по развратному поведению Государственных податей, и о мере вспомоществования им при таковом переселении, положил: в дополнение к мнению Государственного Совета, Высочайше конфирмованному 19 Декабря 1828 года, постановить следующее:
- 1. Когда у переселяемого в Сибирские Губернии мещанина есть дети, имеющие 14 лет от роду, то следовать за отцом или остаться на прежнем месте жительства, предоставляется на их волю.
- 2. Малолетние дети вдовцов, переселяемых в Сибирские Губернии, не достигшие еще 14-летнего возраста, по неимению матерей, кои могли бы пещись об них как в пути, так и на новом месте водворения,— остаются в прежнем жительстве на попечении мещанского общества, по общему о сиротах положению.
3. Мещанин, имеющий более 60 лет, к переселению в Сибирь приговорен быть не может.
- 4. Приговор общества о переселении в Сибирь мещанина должен быть сперва рассмотрен в Губернском Правлении и потом уже представлен на утверждение Военного Генерал-Губернатора.
- 5. Мещанам, переселяемым в Сибирь по приговору общества, имеет быть выдаваемо во вспоможение от общества по 200 руб., из коих 35 руб. 75 коп. отчисляются на одежду, а 17 руб. 40 коп. на прокормление в пути; остальные же за тем 146 руб. 85 коп. обращаются переселяемому на обзаведение в месте нового его водворения.
- 6. Семействам переселяемых предоставляется на волю следовать вместе с ними по этапам или следовать отдельно. В первом случае: мещанское общество, независимо от суммы, определенной переселяемому, и независимо от пособия, если бы рассудило сделать оное семейству по соображению собственного его имущества, выдает на прокормление в пути: жене 17 руб. 40 коп. и половину сего каждому из малолетних детей; а имеющим 14 лет (по одному) то же, что и жене. Во втором случае: жена с малолетними детьми, равно как и дети, достигшие 14-летнего возраста, следующие за их отцами, имеют быть отправляемы на наемных подводах на счет общественных мещанских сумм по паспортам, в коих путь их будет означен.
- 7. По утверждении общественного приговора о переселении Губернским Правлением и Военным Генерал-Губернатором переселяемый, с изъяснением поступков его, представляется с назначенными ему в пособие деньгами в Московское Губернское Правление, которое и отправляет его в Сибирские города на общих о переселенцах основаниях.
- 8. В приговорах о переселении означаются ревизские лета (возраст на момент проведения последней ревизии — переписи податных сословий.— «История»), холост или женат переселяемый, сколько имеет детей, рожденных до ревизии и после оной.
9. Мещанин, назначенный к переселению, до дня утверждения приговора содержится во временной тюрьме.
Если же в течение сего времени за назначенного к переселению по неплатежу токмо одних податей внесет кто-либо числящуюся за ним недоимку, то такового переселению не подвергать.
- 10. Мещане, переселяемые из Московского общества в Сибирь, оставляются в окладе по прежнему месту их жительства токмо на время трехлетнего льготного срока, для водворяющихся в Сибири установленного; но потом перечисляются окладом из Московского мещанства к местам нового их поселения.
- 11. Мещанам, исправившимся по переселении в поведении своем, могут по истечении пяти лет и по усмотрению местного начальства быть выдаваемы паспорты для жительства и вне Сибири, где пожелают, на общем основании.