навстречу выборам
В ночь со вторника на среду президент США Джордж Буш выступил с ежегодным обращением к конгрессу о положении дел в стране. Эту речь можно расценивать как начало предвыборной кампании нынешнего главы Белого дома, хотя в республиканской администрации этот факт отрицают.
Речь для внутреннего пользования
Ежегодное обращение американского президента к конгрессу — едва ли не самое ожидаемое политическое выступление года. Речи главы Белого дома ждут не только американские избиратели, но и все мировые лидеры: глава администрации США определяет внешнеполитические приоритеты единственной супердержавы на начавшийся год. Так, два года назад Джордж Буш в своем выступлении впервые употребил термин "ось зла", показав тем самым, что отношения Вашингтона с Багдадом, Пхеньяном и Тегераном будут выстраиваться с позиции силы. В прошлом году он готовил нацию и мир к войне против одной из составных частей "оси" — режима Саддама Хусейна.На этот раз речь главы государства была адресована прежде всего американскому избирателю: все, что сказал господин Буш, было воспринято как его предвыборная программа. Речь готовили заранее и очень тщательно, чтобы не повторить прошлых ошибок (год назад в своем выступлении Джордж Буш обвинил Ирак в закупке урана у Нигера, однако никаких доказательств этого факта впоследствии американская администрация представить не смогла, что стало причиной жесткой критики по адресу Джорджа Буша). Так что на этот раз, как признавались чиновники Белого дома, все положения выступления проверялись по нескольку раз.
Первый черновик речи был готов еще перед Рождеством. Обращение, как и все важные выступления главы Белого дома, писали его главный спичрайтер Майк Джерсон, глава президентской администрации Эндрю Кард, советники Карен Хьюз и Дэн Бартлетт, а Джордж Буш вносил свои исправления. Главная задача составителей обращения, как сказал журналистам анонимный чиновник в администрации,— объяснить избирателю, что нынешний президент прекрасно справляется со своими обязанностями, но для достижения поставленных задач ему не хватает еще одного срока.
Обращение с антидемократической направленностью
Предвыборный характер речи заметен во всем. Как заявила Ъ накануне президентского выступления Тоби Гати, старший советник по международным вопросам юридической компании Akin, Gump Strauss Hauer & Field (в администрации президента Клинтона она была членом совета национальной безопасности США и помощником госсекретаря Олбрайт по делам разведки), момент для ежегодного обращения был выбран не случайно. "В понедельник прошли первые выборы у демократов в Айове, а во вторник им ответит Джордж Буш. Президент должен сосредоточиться на своих успехах за последний год и показать американцам, что под его руководством их жизнь стала безопаснее и лучше",— заявила она Ъ. Таким образом, республиканцам удалось переключить внимание СМИ с разборок внутри Демократической партии на президента и успехи республиканской администрации. "Сегодня в США, пожалуй, нет ни одной сферы жизни, где не произошли бы положительные изменения, которые Джордж Буш может записать себе в актив. Рост экономики, арест Саддама Хусейна, налаживание жизни в Ираке и грядущая передача власти народу этой страны в июле, безусловно, должны быть отмечены президентом как достижения нынешней администрации",— заявила Ъ Тоби Гати.С госпожой Гати согласился и Ариэль Коэн, влиятельный эксперт близкого к нынешней администрации фонда Heritage. "Одна из основных целей обращения Буша — ответ на критику демократов по войне в Ираке и внутренней экономической ситуации. Экономика находится на подъеме, безработица сократилась с 6,2 до 5,7%, нет инфляции. Президент, в отличие от лидера демократов Говарда Дина, понимает, что американский народ хочет, чтобы его лидер говорил с ним о будущем, в котором людям будет приятно жить",— сказал он Ъ.
Вопреки традиции, президент начал с международной политики, а затем перешел к внутренней (что еще раз подчеркивает приоритеты администрации). Американский лидер в очередной раз говорил о войне в Ираке и о том, что, даже несмотря на отсутствие там оружия массового поражения (ОМП), Вашингтон был прав, освободив иракцев от диктатуры. Господин Буш подчеркнул также важную роль ООН в деле послевоенной стабилизации в Ираке. Другим участникам "оси зла", Ирану и КНДР, а также Сирии, он посоветовал последовать примеру Ливии, которая в конце прошлого года добровольно отказалась от создания ОМП.
Что касается второй части выступления, то она была посвящена прежде всего экономическим успехам администрации (американская экономика демонстрирует стабильный рост, а безработица снижается), а также проблемам безопасности США два с половиной года спустя после терактов 11 сентября. Президент, в частности, пояснил, что резкое сокращение налогов оказалось полезным для экономической ситуации, объявил о целом ряде мер по дальнейшему снижению уровня безработицы и оздоровлению экономики, а также доложил об успехах в борьбе с терроризмом (подробнее о содержании обращения президента Буша Ъ напишет в завтрашнем номере).
Начало предвыборной кампании
Тоби Гати и Ариэль Коэн считают выступление президента Буша невероятно важным для начала его предвыборной кампании. Согласно опросу общественного мнения, проведенному компанией Gallup в середине января, рейтинг президента, подскочивший после поимки Саддама Хусейна, вновь начал снижаться. По сравнению с данными месячной давности, количество избирателей, которые в целом поддерживают политику президента, снизилось на 8% и составило 53%. Что касается внешней политики Джорджа Буша, то в ее поддержку высказались 47% опрошенных, а о своем несогласии с ней заявили 45%. Данные по экономической политике президента говорят о том, что главе Белого дома необходимо более активно действовать на этом направлении: его поддержали 44%, а против выступили 51% опрошенных. По данным опроса New York Times/CBS, если бы сегодня избиратели выбирали между Джорджем Бушем и демократическим кандидатом, то нынешний президент получил бы 43%, а его соперник — 45% голосов.В администрации, впрочем, отрицают, что Джордж Буш уже начал предвыборную кампанию. Как говорят чиновники в Белом доме на условиях анонимности, советники главы американской администрации хотят представить его как политика, стоящего над схваткой и не участвующего в предвыборной кампании, своего рода верховного военного лидера (такой политики они намерены придерживаться по крайней мере до тех пор, пока не определится кандидат в президенты от демократов). Президент Буш, так же как и Билл Клинтон в 1996 году, не намерен проводить специальное мероприятие, чтобы объявить о своем вступлении в предвыборную борьбу.
Кроме того, до сих пор неясно, кого господин Буш хотел бы видеть своим соперником. Известно лишь, что несколько месяцев назад, когда демократы проводили у Белого дома митинг, президентский советник Карл Роув, устав наблюдать за ними из окна, присоединился к демонстрантам и некоторое время скандировал вместе с ними: "Говард Дин! Говард Дин!"
ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ, Вашингтон; АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ