дипломатия
Израиль направил России официальный протест по поводу ее действий в Совете Безопасности ООН. Как явствует из письма, врученного российскому послу в Израиле, и заявлений израильской стороны, усилия российской дипломатии, добившейся принятия Совбезом ООН резолюции по плану "Дорожная карта", привели к тому, что Россия будет фактически отстранена от участия в процессе ближневосточного урегулирования.
"Дорожная карта" — план палестино-израильского урегулирования, разработанный в начале 2003 года четверкой посредников: США, Россией, ООН и Евросоюзом. В соответствии с этим планом к 2005 году палестинцы должны обрести свою государственность. Израиль принял план с оговорками.
Как стало вчера известно, посол РФ в Тель-Авиве Геннадий Тарасов был приглашен во вторник в МИД Израиля, где гендиректор министерства Йоав Биран выразил ему "недовольство и возражения" по поводу российской инициативы. "К достижению соглашения приведет только прямой диалог (между Израилем и палестинской автономией.—Ъ), а не вмешательство ООН или других международных форумов",— заявил господин Биран.
Напомним, что Россия еще 30 октября распространила среди членов Совбеза ООН резолюцию, придающую "Дорожной карте" статус документа, обязательного для исполнения обеими сторонами конфликта. Это было сделано после того, как МИД РФ убедил Кремль, что такой шаг вызовет положительный отклик в арабском мире и утвердит Россию в качестве влиятельного игрока на ближневосточной арене. Первоначально США встретили российский проект в штыки и добились переноса голосования по нему в Совбезе ООН. Вашингтон настаивал, чтобы в текст документа были внесены более жесткие формулировки, ставящие вне закона все палестинские террористические организации. Москва заявляла, что данная резолюция направлена исключительно на одобрение плана "Дорожная карта", который затем можно будет конкретизировать. В конце концов Вашингтон дал понять, что готов поддержать эту резолюцию.
Это крайне встревожило израильское правительство. В начале ноября премьер Израиля Ариэль Шарон прилетел в Москву и попытался объяснить президенту России Владимиру Путину всю нецелесообразность российской инициативы. В Иерусалиме давно потеряли веру в то, что ООН (где арабские страны и другие государства третьего мира имеют большое влияние) может занять объективную позицию по отношению к Израилю и сыграть какую-либо значимую роль в урегулировании ближневосточного конфликта. Резолюция, утверждали израильтяне, может только повредить попыткам сторон возобновить конструктивный диалог, вновь переведя мирный процесс в плоскость многочисленных заявлений и ультиматумов. Кроме того, израильское правительство приняло "Дорожную карту" с 14 поправками. В резолюции ООН они не упоминаются. Иными словами, форма мирного плана, которая должна была быть одобрена согласно российской инициативе, для Израиля неприемлема.
По уверению членов израильской делегации, Владимир Путин все внимательно выслушал и пообещал еще раз взвесить российскую позицию. Некоторым членам делегации даже показалось, что им удалось убедить его отказаться от выдвижения в ООН резолюции, одобряющей план "Дорожная карта". Правда, оптимизм израильтян отчасти улетучился после встречи на Смоленской площади. В отличие от президента глава российского МИДа Игорь Иванов вел переговоры жестко и понимания израильской позиции не выражал. Все иллюзии окончательно рассеялись 19 ноября, когда СБ ООН единогласно одобрил проект резолюции, утверждающий "Дорожную карту" в качестве главного инструмента урегулирования палестино-израильского конфликта.
Израильское правительство было в ярости. Через несколько часов появилось его официальное заявление, в котором было сказано: "Арбитром в вопросе исполнения сторонами пунктов плана 'Дорожная карта' являются США. Израиль не допустит любого другого вмешательства в исполнение этого плана". Это заявление было адресовано в первую очередь России. Официальный протест, врученный во вторник российскому послу, призван по замыслу Иерусалима расставить все точки над i.
Как сказали корреспонденту Ъ в МИД Израиля, "Москва, решившая почему-то действовать через ООН, серьезно ослабила свою возможность влиять на ход мирного процесса". Хотя, с улыбкой добавил источник Ъ, "разногласия между Россией и Израилем — это разногласия друзей".
В МИД РФ и посольстве России в Израиле ситуацию комментировать отказались.
ГРИГОРИЙ Ъ-АСМОЛОВ, Иерусалим; ПАВЕЛ Ъ-БЕЛОВ