правоприменение
Российские представительства иностранных компаний нашли способ не платить местные налоги. Авиаторам удалось доказать, что их услуги должны облагаться налогами за границей. Вчера югославская авиакомпания JAT Jugoslav Airlaines (JA) выиграла в Арбитражном суде Москвы иск к налоговой инспекции #38 и вернула себе 9 млн руб. Аналогичные иски от ряда других компаний ожидают рассмотрения судом.
Налоговая инспекция #38 МНС города Москвы (в ее ведении находятся иностранные компании и граждане) еще в 2002 году выявила недоимку у нескольких иностранных авиакомпаний — "Белавиа", "Авиалинии Украины" и "АероСвiт". Налоговики, проводя ревизию, выяснили, что авиакомпании не уплачивают ряд косвенных региональных налогов: налог с продаж, оборотный налог на пользователей автодорог и налог на содержание объектов соцкультбыта. Авиакомпании, объясняя неуплату налогов, ссылались на межправительственные соглашения, которые декларируют сотрудничество стран в авиационной сфере и предусматривают равные налоговые режимы для авиакомпаний. "Авиалинии Украины" попытались оспорить законность взимания этих налогов в Арбитражном суде Москвы, но проиграли.
В 2003 году проверке налоговой инспекции подверглись еще около 20 иностранных авиакомпаний. Практически везде были выявлены аналогичные нарушения. В ряде случаев сотрудники инспекции #38 попытались безакцептно снять суммы недоплаченных налогов со счетов перевозчиков.
Однако совсем недавно авиакомпаниям удалось выработать тактику защиты от налоговиков. Оборотные налоги взыскиваются с доходов, полученных от продажи товаров или услуг. Адвокат Владимир Мартынов сумел доказать в суде, что объектом налогообложения для авиакомпаний, работающих на международных направлениях, является не проданный билет, а транспортная услуга по перевозке пассажиров. Услуга же считается проданной только в момент завершения ее выполнения, то есть в конечной точке перелета, а не в России, откуда взлетает самолет.
Вчера югославская авиакомпания JAT Jugoslav Airlaines, которую защищал господин Мартынов, выиграла в Арбитражном суде города Москвы иск о признании незаконным начисления на JA налогов за 2000-2002 годы на сумму $300 тыс. Аналогичный иск несколько дней назад выиграла и украинская "АероСвiт", которая оспорила попытку налоговой инспекции #38 арестовать средства авиакомпании в размере 4 млн руб., такую же сумму отсудила и китайская авиакомпания Sinjian Airlines.
Представитель авиакомпании в России Виталий Лозовой заявил Ъ, что "АероСвiт", самолеты которой взлетают из аэропорта Шереметьево-2, расположенного в Московской области, "вообще не обязана платить налоги, введенные правительством Москвы". Господин Лозовой знает "как минимум еще пять-шесть авиакомпаний, которые готовятся оспорить законность действий налоговой инспекции и потребовать возврата налогов". Представитель Sinjian Airlines Чжу Лян говорит, что ждет окончательного решения суда с тем, чтобы помочь судиться своим коллегам из авиакомпании Air China.
Заместитель начальника налоговой инспекции #38 города Москвы Марина Тавкина через пресс-службу МНС сообщила, что "в связи с противоречивостью судебной практики давать комментарии по вопросу исков от авиакомпаний невозможно". В авиакомпании British Airways Ъ заявили, что практику взимания налогов, существующую в Российской Федерации, европейские авиаторы считают несправедливой. "Между Россией и Великобританией существует двухсторонний договор о взимании налогов,— говорит представитель авиакомпании Виктория Меженина.— По всему миру мы следуем правилам, установленным IATA (International Air Traffic Assiociation), и считаем отдельные налоги РФ несправедливыми, так как 'Аэрофлот' и другие российские перевозчики их не платят". Тем не менее в British Airways надеются, что им не придется обращаться в суд, "так как это очень сложный процесс, отнимающий много сил и средств". "Думаю, что правительство России должно найти выход из создавшейся ситуации",— заявила госпожа Меженина.
РИНАТ Ъ-ГИЗАТУЛИН