заместитель руководителя налогового комитета РСПП
"Я не думаю, что систему введут"
— Сколько денег из оборотных средств предприятий может быть заморожено на НДС-счетах? У РСПП уже есть какие-то оценки?
— Сейчас мы проводим такие расчеты. Сделать это совсем непросто. Цифры, которые назывались до сих пор,— 100 млрд, 300 млрд — взяты с потолка. Понятно, что нововведение на разных компаниях отразится по-разному. Больше всех пострадают предприятия с длительным циклом производства и высокой добавленной стоимостью. Напомню, что высокая добавленная стоимость возникает, например, у компаний с большими издержками на оплату труда. Высокотехнологическими, к примеру. То есть планы правительства больнее всего ударят по сектору, который надо развивать, если мы хотим слезть с "нефтяной иглы".
— Каким же будет этот удар?
— Макроэкономические последствия введения НДС-счетов непредсказуемы. В стране в какой-то момент изменится структура денежной массы — ведь в день введения спецсчетов значительная часть денег окажется замороженной. Вызовет это финансовый шок или нет, оценить не берусь, поскольку пока в мире не было прецедентов таких экспериментов.
— А Болгария?
— Приводить в пример Болгарию несерьезно, там всего 34 банка. Кстати, хочу пояснить, почему болгары так обрадовались спецсчетам. Дело в том, у них до этого предприниматель мог принимать НДС к зачету, только если он получал подтверждение, что покупатель его товара тоже заплатил в бюджет этот налог. То есть существовала налоговая ответственность за третьих лиц. Поэтому переход на НДС-счета для Болгарии был либеральным шагом.
— В общем, предложения МНС и Минфина вам не нравятся?
— То, что поднят вопрос о повышении качества налогового администрирования,— шаг, несомненно, в правильном направлении. Неуплата налогов некоторыми компаниями создает в стране неравные конкурентные условия для участников рынка. Но спецсчета могут стать движением в неверную сторону. Ведь налоговики, желая прижать фирмы-однодневки, ударят по всем честным предпринимателям, ограничив им доступ к своим деньгам. Кроме того, думаю, бюджет не получит того, на что надеются в правительстве. Однодневки останутся. В лучшем случае, они будут исчезать с суммой на 20% меньшей, чем сейчас. В худшем — все останется как есть: в предлагаемой системе дыр хватает.
— Ну а какие проблемы очевидны уже сейчас?
— Из-за введения НДС-счетов подорожают банковские кредиты. Приведу условный пример. Допустим, я взял в банке кредит на сумму 120 руб., купил за эти деньги товар, продал его за 130 руб. НДС с этой суммы (21 руб.) поступит мне на спецсчет, остальные 109 руб.— на расчетный. Однако, даже получив оплату, рассчитаться с банком я не смогу: деньги со спецсчета снять нельзя, а на расчетном есть только 109 руб. вместо необходимых 120. Это означает, что отдавать кредит придется позже, заплатив дополнительные проценты по нему.
— Но за эти неудобства предпринимателям обещана компенсация...
— Да какая это компенсация! Логика чиновников такова: раз бюджет от введения НДС-счетов получит дополнительные 100 млрд руб., значит, их можно потратить на упрощение порядка зачета НДС при экспорте и капвложениях, да и то только через полгода после введения системы. Но наша экономика — это не только экспортеры. Кто компенсирует потери остальным?
— РСПП как-то будет противостоять введению новой системы?
— Мы ничему не противостоим, мы призываем детально и скрупулезно проанализировать микро- и макроэкономические последствия ее введения. Если окажется, что они будут негативными для экономики, то, наверное, стоит задуматься над тем, стоит ли вводить предлагаемую налоговиками систему.
Интервью взял ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ