Размеры льгот рабочих предприятия поставлены правительством России в жесткую
зависимость от итогов реализации акций приватизированного предприятия на
чековом аукционе. Эта зависимость закреплена в постановлении премьер-министра
Виктора Черномырдина " Об утверждении порядка формирования фондов
акционирования работников предприятия", поступившем вчера в рассылку.
Как отмечают наблюдатели, новое постановление впервые регламентирует порядок
создания Фондов акционирования работников предприятий. Под этими фондами в
существующей системе приватизации понимается остающийся за коллективом
предприятия "резервный пакет" акций. При этом он служит как бы льготным
дополнением тем акциям, которые отдаются коллективу при том или ином варианте
приватизации.
В соответствии с постановлением, Фонд акционирования работников предприятий
может составлять до 10% всех акций приватизированного предприятия.
Окончательное решение о размерах фонда должен принимать в каждом конкретном
случае соответствующий комитет по управлению имуществом. Однако наблюдатели
отмечают, что при принятии подобных решений комитеты по управлению имуществом
связаны существующими нормативами для каждого варианта приватизации. Для
первого и третьего варианта приватизации(при которых большинство акций
предприятия продается всем желающим) фонд акционирования работников
предприятий действительно может составлять 10%. Однако при втором варианте
(при котором контрольный пакет акций остается у трудового коллектива) размеры
фонда не могут превышать 5%. Постановление вводит порядок, в соответствии с
которым фонд должен формироваться только из привилегированных акций. Новым
моментом в постановлении является правило, согласно которому право продавать
акции из Фонда акционирования работников предприятий на свободном рынке
коллектив получает лишь после того, как все остальные акции предприятия будут
реализованы на чековых аукционах.
По мнению экспертов, новый документ прежде всего затрагивает интересы тех
коллективов, которые работают на высокорентабельных предприятиях, поскольку
именно в этом случае акции из Фонда акционирования работников предприятия
представляют действительную рыночную ценность.
В то же время наблюдатели отмечают, что принятое постановление
свидетельствует о том, что правительство Виктора Черномырдина продолжает
попытки максимально ускорить выброс на рынок акций приватизированных
предприятий, поскольку только после продажи всех прочих акций коллектив
получит возможность реализовать свое право на использование Фонда
акционирования работников предприятий.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА