Коротко

Новости

Подробно

Водку попробовали в Конституционном суде

Продавец алкоголя оспаривает федеральный закон

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 15

пищевая промышленность



Вчера в Конституционном суде РФ началось рассмотрение жалобы гендиректора торговой фирмы НТВ (Магадан) Абидина Гасанова. Он требует признать не соответствующими Конституции положения федерального закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", обязывающие любого продавца алкоголя при получении лицензии в МНС предъявлять письменное согласие региональных властей. Если суд удовлетворит жалобу, получение лицензий для торговли алкоголем существенно упростится.
       Свою первую жалобу господин Гасанов подал в Конституционный суд (КС) еще в 2001 году, после того как возглавляемая им фирма НТВ получила отказ от ныне покойного губернатора Валентина Цветкова в выдаче письменного согласия на получение лицензии. В своем разъяснении господин Цветков сослался на "сбалансированность регионального товарного рынка по предложению алкогольной продукции". При этом поступивший вслед за запросом от НТВ запрос ООО "Торговый дом ЛВЗ" господин Цветков удовлетворил, дав письменное разрешение. В НТВ сочли отказ необоснованным. Господин Гасанов обратился в Конституционный суд сначала от своего имени, а потом от имени ООО НТВ. Одновременно в КС поступил запрос арбитражного суда Псковской области, куда с аналогичной жалобой обратилась фирма Finder Duty Free.
       Общий смысл запроса и жалобы сводится к следующему. Выдача лицензий находится исключительно в ведении федеральных органов власти. Однако лицензию нельзя получить без согласия местных властей, которые формально к этой процедуре никакого отношения не имеют.
       Вчера суд приступил к рассмотрению жалобы и запроса. Присутствующие на суде представители Совета федерации, Минэкономразвития и МНС отметили, что условия торговли алкоголем в регионах совершенно различны и именно поэтому субъектам федерации дано право самостоятельно определять, кто может получить лицензию, а кто — нет. Как отметил представитель Генпрокуратуры, это направлено на защиту интересов страны и здоровья ее граждан. После этого суд удалился на совещание. Окончательно решение будет вынесено через две-три недели.
       Участники рынка, впрочем, считают, что жалоба, скорее всего, будет отклонена. Однако если КС примет сторону магаданского предпринимателя, затраты на получение лицензий у операторов алкогольного рынка существенно сократятся. Как отмечает главы Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин, сейчас нет никаких нормативных актов, регулирующих процесс согласования лицензии с региональными властями. Поэтому чиновники могут ответить отказом, не давая вообще никаких разъяснений, что дает возможность для многочисленных злоупотреблений.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ
Комментарии
Профиль пользователя