Впервые в практике московской торговли установлена единая для государственных
и частных предприятий жесткая система штрафов. Она предусматривает наказания
за 21 вид нарушений установленных правил, причем размер штрафов будет
колебаться в пределах от одной до десяти минимальных зарплат. Городской
налоговой инспекции дано право в безакцептном порядке изымать соответствующие
суммы непосредственно с расчетных счетов предприятий-нарушителей, не
оплативших в десятидневный срок наложенного на них штрафа. Новый порядок
устанавливается поступившим вчера в официальную рассылку распоряжением мэра
Москвы Юрия Лужкова "О введении системы штрафов за нарушение в работе
предприятий потребительского рынка г. Москвы".
Введение единой системы ответственности за нарушения государственными и
частными предприятиями правил торговли мэр обосновывает "необходимостью
наведения порядка в городской торговле" и указом президента России от
29 декабря 1991 года "О дополнительных полномочиях органов управления
г. Москвы на период проведения радикальной экономической реформы".
По мнению экспертов Ъ, следствием распоряжения станет ужесточение контроля со
стороны городских властей за деятельностью всех торговых предпринимательских
структур. Реализация распоряжения даст возможность достаточно быстро
приостановить деятельность большого числа коммерческих палаток в связи,
например, с отсутствием у них соответствующего кассового оборудования.
При этом наблюдатели отмечают, что распоряжение Лужкова не исключает
применения штрафов за отсутствие у торговых предприятий контрольно-кассовых
аппаратов не с 1 июня — как это предусмотрено постановлением Совета
Министров России от 24 февраля 1993 года — а начиная с момента вступления в
силу распоряжения мэра Москвы, то есть уже с 19 февраля. Тем самым в Москве
вводится более жесткий режим контроля за торговыми предприятиями, чем в
других городах России.
Издавая распоряжение, столичная администрация не в последнюю очередь
заботилась об изыскании дополнительного источника пополнения городской
казны — и нашла его в лице коммерческих предприятий. Предусмотрено, что
средства, получаемые от наложения штрафных санкций, будут направляться в Фонд
финансовых ресурсов защиты населения города Москвы.
Распоряжение предполагает появление весьма масштабной системы контролирующих
органов. Создание этой системы возлагается на исполнительные органы власти
муниципальных и административных округов Москвы.
ИРИНА Ъ-МАТВЕЕВА
АЛЛА Ъ-СМИРНОВА