Мнения парламентариев в отношении Государственной программы приватизации на
1993 год существенно расходятся, что подтвердилось на состоявшихся вчера в
Верховном Совете слушаниях по проекту программы приватизации, разработанному
Госкомимуществом. По мнению наблюдателей, отсутствие консенсуса внутри
парламента создает Госкомимуществу условия для осуществления своей программы
в том виде, в каком она была задумана на основании указов президента.
На вчерашних парламентских слушаниях, организованных фракцией "Рабочий союз",
основными оппонентами Госкомимущества выступили Высший экономический совет
при ВС России, Фонд федерального имущества и парламентская фракция "Смена"
(Новая политика).
В своем заключении по проекту программы приватизации на 1993 год председатель
Высшего экономического совета Владимир Исправников подверг критике заложенную
в нее концепцию, которая, по его мнению, не способствует реформированию
российской экономики и превращает в самоцель формирование слоя частных
собственников. Как считает г-н Исправников, концепция Госкомимущества не
создает благоприятные условия для развития приоритетных отраслей экономики и
повышения ее эффективности. Кроме того, Высший экономический совет видит
слабость проекта Госкомимущества в том, что в нем отсутствует "четко
выраженное положение о приоритете трудовых коллективов в определении способов
приватизации предприятий". Это создает почву для превращения приватизации "в
чисто административно регулируемый процесс", в котором доминирующее место
отводится Госкомимуществу. По этой же причине г-н Исправников опасается, что
в предложенном проекте существенно занижена роль представительных органов в
приватизации. По мнению специалистов одной из самых влиятельных парламентских
фракций "Смена", с приватизацией "торопиться не стоит". Они предлагают
определять приоритетные предприятия для государственного кредитования с
помощью приватизационных чеков. Таким образом, право льготного кредитования
получат только те предприятия, которые наберут наибольшее количество
ваучеров.
В качестве альтернативы трем уже существующим вариантам приватизации
заместителем председателя Российского фонда федерального имущества Виталием
Ключниковым был предложен четвертый вариант, ограничивающий круг инвесторов
членами трудовых коллективов и существенно снижающий темпы приватизации за
счет поэтапного выкупа предприятий.
По словам заместителя председателя Госкомимущества Дмитрия Васильева,
принявшего участие в слушаниях, Госкомимущество не собирается "менять правила
игры", предусмотренные существующим законодательством, и впредь намеревается
отстаивать преемственность между прежней и нынешней программой приватизации.
Наблюдатели отмечают, что единственным последовательным сторонником
Госкомимущества в парламенте выступает лишь комитет ВС по экономической
реформе и собственности, от активности которого зависит паритет депутатов по
вопросу о проекте программы приватизации на 1993 год.
ЕЛЕНА Ъ-КОТЕЛЬНИКОВА