мирное строительство
Вслед за решением Совета Безопасности ООН Соединенные Штаты объявили о прекращении действия режима санкций против Ирака. Таким образом Вашингтон открывает американским компаниям дорогу в иракскую экономику. Скептики утверждают, что мало кто станет вкладывать деньги в Ирак, пока там продолжается партизанская война. Впрочем, США не собираются поднимать всю иракскую экономику. Им вполне достаточно нефтяной отрасли этой арабской страны. А для охраны этого бизнеса у Вашингтона в Ираке достаточно войск.
Все законно
О снятии санкций с Ирака министр финансов США Джон Сноу провозгласил во вторник вечером, менее чем через неделю после аналогичного решения Совета Безопасности ООН. "Отныне американские компании и частные предприниматели могут заниматься бизнесом в Ираке. Больше это не преступление",— заявил господин Сноу на специально созванной пресс-конференции, поставив тем самым точку в противостоянии Вашингтона и Багдада, продолжавшемся 13 лет. Запрет сохранился лишь на поставки в Ирак оружия, а также распространился на сделки, связанные с украденными в этой стране во время войны культурными ценностями. "Теперь необходимо, чтобы и другие страны сделали то же самое",— призвал Джон Сноу мировое сообщество последовать примеру США.По его словам, снятие санкций даст мощный импульс к развитию свободного рынка, а также будет способствовать росту благосостояния иракцев. Эксперты эти прогнозы господина Сноу не подтверждают. Напротив, многие из них полагают, что перестановка иракской экономики на рыночные рельсы будет крайне затяжной и болезненной. Скажутся десятилетия государственного регулирования, введенного Саддамом Хусейном. Зато все как один наблюдатели считают, что если рост благосостояния кого-то и чего-то коснется, то в первую очередь иракской нефтяной отрасли. На первом этапе снятие санкций влечет единственное реальное последствие — Багдад получает право без всяких ограничений продавать собственную нефть. В первую очередь это касается тех 8 млн баррелей, которые скопились на нефтяных терминалах в турецком средиземноморском порту Джейхан.
По сравнению с известными запасами иракской нефти это капля в море. До войны Ирак ежедневно поставлял на мировой рынок по 2 млн баррелей нефти. При этом отрасль с лихвой покрывала еще и внутренние потребности. Однако война практически уничтожила всю инфраструктуру нефтяного производства. Председатель консультативного совета при министерстве нефти Ирака Филипп Кэролл утверждает, что уже к середине июня Багдад сможет экспортировать до 500 тыс. баррелей нефти ежедневно. А к концу июня этот показатель американский чиновник намерен довести до одного миллиона. По мнению господина Кэролла, новым властям вполне по силам выйти на довоенный уровень уже во второй половине текущего года. Местные специалисты в министерстве нефти дают еще более оптимистичные прогнозы. Там полагают, что в середине июня им по силам ежедневно отправлять на экспорт до 1,5 млн баррелей нефти. При нынешнем уровне цен на нефть, которые держатся в районе $29 за баррель, это обещает колоссальную прибыль.
Но не все просто
Однако не все выглядит так безоблачно. Несмотря на всю привлекательность вложений в иракскую экономику, мировой бизнес не торопится выделять средства на восстановление страны. Главная проблема кроется в полном отсутствии безопасности в Ираке. Через полтора месяца после падения режима Саддама Хусейна и продекларированной победы союзников Ирак все еще остается во власти банд вооруженных мародеров и преступников. Американская гражданская администрация не в состоянии навести порядок в стране даже при поддержке десятков тысяч американских и британских военнослужащих.Помимо обычных преступников, большинство из которых, кстати, оказалось на свободе благодаря амнистии, объявленной накануне войны Саддамом Хусейном, угрозу представляют и сторонники прежнего режима. Места дислокации войск союзников регулярно подвергаются обстрелам, патрули подрываются на фугасах, а поодиночке за пределы частей американские солдаты даже не высовываются. Только с воскресенья в Ираке были убиты семеро американских военнослужащих. Последний громкий случай произошел во вторник в городе Фаллудже.
По словам очевидцев, две иракские автомашины подъехали к одному из городских блокпостов. В ходе досмотра американский патруль обнаружил в одном автомобиле спрятанное оружие. Как только иракцы поняли, что их раскрыли, из второй автомашины по американцам был открыт шквальный огонь из автоматов. Затем в бой вступили сообщники нападавших. По словам американцев, с расположенной поблизости мечети по блокпосту было сделано несколько выстрелов из гранатомета. В ходе боя погибли два американских солдата, несколько человек получили ранения. Когда на блокпост прибыл вертолет для эвакуации раненых, разгоряченный боем водитель бронемашины Bradley, маневрируя, столкнул его в придорожную канаву. К счастью, здесь обошлось без жертв.
В этих условиях мало кто захочет рисковать деньгами и жизнями своих сотрудников ради сделок, имеющих довольно сомнительные перспективы. Тем не менее власти США полны оптимизма. Командующий американскими войсками в Багдаде генерал-майор Бафорд Блаунт заявил, что наконец-то взял ситуацию под контроль. По его словам, патрули ежедневно арестовывают в городе 40-50 человек, совершивших те или иные нарушения порядка. При этом, по словам командующего, вооруженные вылазки сторонников Саддама Хусейна практически прекратились.
Такие заявления должны придать необходимую уверенность желающим инвестировать в иракскую экономику. На самом деле Вашингтон ведь не собирается поднимать всю страну на ноги. Его вполне устроит реанимация только нефтяной отрасли Ирака. А чтобы оградить месторождения и соответствующую инфраструктуру от посягательств с чьей бы то ни было стороны, у США достаточно солдат на Ближнем Востоке.
АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ