фискальная политика
В распоряжение Ъ попал проект постановления, предусматривающий повышение ввозных таможенных пошлин на подержанные иномарки в возрасте от трех до семи лет. Напомним, правительство планировало уравнять ставки ввозных пошлин на автомобили для юридических и физических лиц. Однако проект касается только граждан — для них будут подняты таможенные ставки, но не настолько, чтобы они сравнялись с платежами компаний-импортеров.
19 апреля правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле предложила правительству уравнять ставки ввозных таможенных пошлин для юридических лиц и граждан на подержанные иномарки от трех до семи лет (Ъ подробно рассказывал об этом 21 апреля). По действующему сейчас порядку физические лица платят за таможенную очистку таких автомобилей единую ставку — 0,85 евро за 1 куб. см объема двигателя, если он не превышает 2,5 тыс. куб. см, или 1,4 евро за "кубик", если объем двигателя больше 2,5 л. Платеж юридических лиц складывается из трех составляющих: пошлина в размере 25% от заявленной таможенной стоимости, но не меньше 1-2,35 евро за 1 куб. см в зависимости от объема двигателя; акциз (за одну лошадиную силу: 13 руб. при мощности двигателя от 90 до 150 л. с., 129 руб. при мощности свыше 150 л. с.) и НДС (20% суммы, заявленной к таможенному оформлению). Из-за этого 90% подержанных иномарок сейчас ввозится в РФ физическими лицами.
Инициатива уравнять платежи принадлежит Минпромнауки и Минэкономразвития. Среди сторонников этой меры — все российские автозаводы, крупнейшие автодилеры и иностранные автоконцерны, организовавшие сборочные производства в России. Инициаторы выравнивания не скрывают, что их главная цель — устранить конкуренцию новым машинам со стороны подержанных иномарок. 19 апреля комиссия предложила "уравнять совмещенный таможенный платеж для физических лиц с размером платежа, взимаемого с юридических лиц (пошлина, НДС и акциз)", и ввести для всех импортеров шесть ставок в зависимости от объема двигателя.
Однако проект постановления, оказавшийся вчера в распоряжении Ъ, касается только граждан. Он изменяет пункт 10 "Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ" и действительно вводит шесть таможенных единых ставок (см. таблицу). Это означает, что для юридических лиц будет действовать прежний порядок. Нетрудно подсчитать, что, к примеру, таможенная очистка четырехлетнего автомобиля BMW 3-й серии с объемом двигателя 2 л, который в Германии стоит 17 тыс. евро, гражданину обойдется в 3,5 тыс. евро, а организации — в 7,7 тыс. евро.
Вчера ассоциация "Российские автомобильные дилеры" (РОАД) распространила пресс-релиз, в котором заявила, что готовящееся постановление не изменит ситуацию на рынке, а "только вызовет очередное повышение цен и социальное напряжение". А источник Ъ в Минпромнауки объяснил такое изменение позиции правительства тем, что "полумеры — обычная российская практика".
ЕКАТЕРИНА Ъ-САФАРОВА