Вчера Российское космическое агентство (РКА) обнародовало проект
"Государственной космической программы России на период до 2000 года".
Программа представляет собой, по-существу, перечень финансируемых за счет
бюджета работ российских космических фирм, заказчиком по которым выступает
агентство. Общая стоимость работ по невоенной космической программе на
1993 год оценивается в районе 50 млрд рублей (в ценах конца 1992 года). С
поправкой на инфляцию эта сумма примерно в два раза ниже показателей начала
80-х годов и позволяет лишь поддерживать "на плаву" наиболее важную часть
космических программ.
Государственная космическая программа станет на ближайшие годы главным
документом для распределения бюджетных средств на невоенные проекты между
российскими космическими предприятиями. По словам генерального директора
Российского космического агентства Юрия Коптева, в ее основу положен
приоритет интересов потребителей результатов космической деятельности, а не
интересы космических фирм России. Программа поддержана комитетами Верховного
Совета, министерствами финансов, экономики и, по мнению разработчиков, будет
утверждена Верховным Советом с непринципиальными изменениями. В качестве
основных направлений финансирования определены следующие семь: средства
связи, наблюдение за поверхностью Земли, контроль космического пространства в
научных и военных целях, совершенствование средств выведения, развитие
наземной инфраструктуры, создание многоразовых транспортных систем и
проведение перспективных исследований.
На 1993 год гражданский космический бюджет оценивается в 51 млрд рублей (хотя
в кулуарах назывались суммы в 60 и 80 млрд рублей), что должно составлять
0,22--0,27% от расходной части федерального бюджета на 1993 год. Главными
статьями гражданских космических расходов на 1993 год станут: обеспечение
пилотируемых полетов — 16%, научные космические комплексы — 14,6%, средства
запуска — 12,4%, наблюдение Земли из космоса — 12,2%, космическая связь —
11.1%. Остальные средства будут потрачены на совершенствование космической
техники и развитие космодромов (по словам г-на Коптева, на этапе экспертизы
проекта космической программы расходы на средства связи были существенно
увеличены за счет многоразового корабля "Буран"). По оценкам представителей
агентства, военный космический бюджет России близок к гражданскому, и между
ними не всегда можно провести четкую грань. Один и тот же спутник может
считаться военным и гражданским — весь вопрос в доступе к информации,
передаваемой со спутников.
Проблема окупаемости космических расходов России, по мнению г-на Коптева,
может быть решена за счет средств бывших республик СССР (которые продолжают,
часто бесплатно, пользоваться российскими спутниками) и международных
контрактов. В ближайшие годы агентство, по словам г-на Коптева, намерено
выйти на международный рынок коммерческих средств запуска и добиться квоты в
12--14 запусков в год, что может приносить России до $200 млн ежегодно.
Телефон РКА: (095) 971-80-21.
МИХАИЛ Ъ-СЕРГЕЕВ