избирательный процесс
ОБСЕ приняла решение направить группу наблюдателей на выборы в Великобритании, которые пройдут в четверг. Это решение беспрецедентно: обычно наблюдатели ОБСЕ приезжают только в страны "развивающейся демократии" (например, в Россию). Руководитель группы Петер Айхер объяснил, что в британском избирательном процессе "есть что исправлять".
Делегации из ОБСЕ стали привычными гостями на выборах в странах, где демократические институты установились недавно — например, в России ни одни выборы Госдумы и президента не обходятся без представителей этой организации. Ежегодно ОБСЕ посылает 10-15 специальных выездных групп для наблюдения за процессом волеизъявления в странах "развивающейся демократии". По итогам выборов наблюдатели составляют отчеты, которые они представляют руководству ОБСЕ, международным СМИ и правозащитным группам.
На этой неделе ОБСЕ приняла решение, которое смело можно назвать беспрецедентным: организация посылает наблюдателей на выборы в Великобритании, намеченные на 1 мая. В этот день гражданам страны предстоит избрать местные органы власти по всему Соединенному Королевству, а в Уэльсе и Шотландии к тому же состоятся парламентские выборы, которые определят и состав будущих правительств этих двух составных частей государства.
От первомайских выборов без преувеличения зависит дальнейшая судьба Соединенного Королевства: если на выборах в Шотландии и Уэльсе победят националисты, жаждущие отделения от Британии, территориальная целостность страны окажется под вопросом. Лидер шотландских сепаратистов Джон Суинни уже дал понять, что в случае победы на выборах его правительство может провести референдум по вопросу о независимости.
Судя по всему, именно столь важное значение грядущих выборов и заставило ОБСЕ принять беспрецедентное решение. Организация впервые направляет своих наблюдателей на выборы в Великобританию. Причем называться они будут не наблюдателями, а "аналитиками" (поскольку британское законодательство напрямую запрещает участие в выборном процессе каких-либо наблюдателей).
Руководитель группы ОБСЕ Петер Айхер уже прибыл в первый пункт своего назначения — столицу Уэльса Кардифф, где провел встречи с представителями местного избиркома, СМИ и политических партий. Выводы господина Айхера неутешительны: в избирательном процессе Уэльса "есть что исправлять". Правда, глава миссии приветствовал тот факт, что "люди не верят в возможность подтасовок и манипуляций, а это главное". Петер Айхер сказал, что по итогам выборов в Уэльсе и Шотландии представители ОБСЕ составят отчет с рекомендациями британским властям относительно путей усовершенствования избирательного процесса.
Многих в Британии наверняка возмутит подобное отношение ОБСЕ к их стране, имеющей многовековые традиции парламентской демократии. В особенности учитывая тот факт, что группу наблюдателей возглавляет гражданин ФРГ — государства, в котором демократию в 1949 году ввели сами англичане.
Между тем следующий визит группы Петера Айхера в Соединенное Королевство состоится вскоре после первого: представители ОБСЕ намерены побывать и на выборах в парламент Ольстера 29 мая.
ВЛАДИМИР Ъ-КАРА-МУРЗА, Лондон