Коротко

Новости

Подробно

Фото: Жмеренецкая Татьяна / Коммерсантъ

Компенсации повернутся садом

Получать часть выплат за посещение дошкольного учреждения смогут восемь категорий граждан

Коммерсантъ (Саратов) от

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев предлагает ввести ограничения для семей, которые смогут получать компенсацию на оплату детского сада. Право на нее получат граждане только восьми категорий, в то время как сейчас, в отсутствие каких-либо критериев, денежные выплаты получают родители всех воспитанников детских садов. Депутаты регионального парламента расходятся в оценке инициативы, часть из них уверена, что предложение губернатора позволит сделать поддержку семей адресной, другая называет ее «ударом ниже пояса». Эксперты считают инициативу противоречащей президентской политике.


В Саратовской области предлагается ввести критерии для семей, которые получают компенсацию на оплату детского сада. В настоящее время, в соответствии с региональным законодательством, из областного бюджета на счет родителей воспитанников детских садов производится выплата в зависимости от количества детей: 20% от стоимости оплаты детского сада на одного ребенка, 50% — на двоих, 70% — на троих. Валерий Радаев предлагает ввести «критерий нуждаемости». Право на компенсацию получат восемь категорий граждан: дети из малоимущих и многодетных семей, сироты и оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, дети-инвалиды, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, дети с ограниченными возможностями здоровья, находящиеся в специальных образовательных организациях или группах, дети беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих в центрах временного размещения, дети беженцев и вынужденных переселенцев, прибывших с территории Украины. «Порядок обращения за получением компенсации и порядок ее выплаты устанавливается правительством области», — уточняется в законопроекте.

Законопроект, в случае его принятия, вступит в силу с 1 января 2019 года. Граждане, которые уже получают компенсацию, согласно законопроекту, не лишатся ее. Предполагается, что закон будет актуален для семей, где дети только начинают ходить в детские сады.

В пояснительной записке к проекту указано, что «критерии нуждаемости» предлагается установить в соответствии с планом мероприятий «по росту доходов бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Саратовской области на период до 2020 года».

Согласно бюджету области на 2018 год, субвенции на частичное финансирование расходов на присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях заложены в размере 76,8 млн руб. Сколько бюджет планирует сэкономить на инициативе, в проекте закона не указано.

В министерстве образования Саратовской области не успели подготовить ответ на запрос „Ъ“ об экономической обоснованности и целесообразности этой инициативы, сославшись на то, что комментарий «находится на согласовании».

Член комитета по социальной политике Саратовской областной думы Юлия Литневская («Единая Россия») говорит, что предложение позволит сделать поддержку адресной. «Инициатива губернатора Валерия Радаева носит стратегический характер. Она направлена на то, чтобы сделать дошкольное образование более доступным. Я, конечно, ее поддерживаю. У нас есть категории семей, которые в компенсациях действительно нуждаются. Это неполные семьи, многодетные семьи, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья. Законопроект направлен на то, чтобы сделать помощь адресной», — считает депутат.

Коммунист Николай Бондаренко назвал предлагаемые критерии «ударом ниже пояса» для демографии. «Мы столько слышим и на государственном, и на региональном уровне о поддержке семей, о развитии демографии, но на деле получаем совсем иное. И эта инициатива, как и многие другие, идет вразрез со словами. Я считаю, что все имеющиеся социальные компенсации и льготы нужно сохранять. А если и вносить в них какие-либо изменения, то только в сторону улучшения для граждан. У нас власти почему-то не хотят искать дополнительные источники доходов и сокращения расходов в тех сферах, где это действительно стоило бы делать, например, у крупного бизнеса, обеспеченных категорий граждан, но норовят залезть в карман малоимущим», — считает депутат облдумы от КПРФ.

Руководитель исполкома Общероссийского народного фронта в Саратовской области Сергей Шаров считает, что законодательная инициатива губернатора Саратовской области идет вразрез с госполитикой президента Владимира Путина. «Сейчас в Саратовской области тяжелая финансовая ситуация, поэтому у нас нет ежемесячных компенсаций родителям детей, стоящих в очереди в детский сад, как в некоторых регионах. Но тяжелая ситуация не только в областном бюджете, но и в бюджетах семейных, на которых сказалось повышение коммунальных тарифов, цен на бензин, налогов, проезда. Учитывая реальную сумму прожиточного минимума ребенка, даже 20% скидка на оплату детского сада — это экономия для семьи, — уверен Сергей Шаров. — Очень жаль, что в законопроекте нет данных о том, сколько областной бюджет планирует сэкономить на наших детях, тогда можно было бы реально подсказать правительству альтернативные способы оптимизации бюджетных расходов».

Общественница Ольга Коргунова считает, что помощь должна быть адресной, но без бюрократического бумагооборота.

«Я всегда за адресную работу. Но как это будет реализовываться — вот в чем вопрос, — недоумевает госпожа Коргунова. — Кто будет заниматься сбором данных? Кто будет определять, кто нуждается, а кто нет? Мы все очень усложняем. Нам надо детей воспитывать, а мы бумажки заполняем. Меня смущают бюрократические моменты этой инициативы».

Ожидается, что законопроект будет рассмотрен на сентябрьской сессии регионального парламента.

Марина Ковалева


Комментарии

Рекомендуем

наглядно

обсуждение

Профиль пользователя