бизнес и власть
В понедельник в Петербургском государственном университете телекоммуникаций имени Бонч-Бруевича руководители фракции "Единая Россия" провели встречу с главами местных телекоммуникационных компаний. Депутаты искали поддержки связистов, со своей стороны обещая им пролоббировать ряд принципиальных изменений в существующий закон "О связи"."Отрасль связь является сейчас самой интеллигентной и бурно развивающейся. Прирост за прошлый год составил 40%",— объяснил интерес депутатов к связистам заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Максим Коробов. Связисты не скупились на ответные комплименты, давая понять, что готовы поддержать ту партию, представители которой поддержат отрасль.
От комплиментов перешли к деловой беседе. Толчком послужили выступления глав телефонных компаний Северо-Запада, которые рассказали о проблемах отрасли и готовящемся ко второму чтению законе "О внесении изменений и дополнений в закон 'О связи'". Одной из главных тем дискуссий стал так называемый Фонд универсального обслуживания, взносы в который должны будут делать все операторы страны. Планируется, что взнос будет измеряться процентами с оборота компании (в Минсвязи считают оптимальным размером 3%). Из этих средств будут дотироваться малорентабельные направления бизнеса, в частности сельская телефонная связь. Идея такого фонда позаимствована из законодательств передовых в экономическом отношении стран. Например, в США операторы вносят в Фонд общедоступных услуг 4,7-5% от суммы каждого выставленного счета.
Но в ходе работы над поправками к закону "О связи" выяснилось, что коммерческие операторы, среди которых крупнейшие сотовые компании, создание Фонда универсального обслуживания не приветствуют. Что вполне понятно: лишние расходы снизят рентабельность бизнеса. В понедельник депутаты услышали альтернативную точку зрения, выраженную операторами сетей общего пользования, то есть потенциальными получателями средств фонда. "Если Фонда универсального обслуживания не будет, то для сельской связи никогда не наступят лучшие времена",— заявил депутатам гендиректор ОАО "Ленсвязь" Виталий Стрижков. "Фонд позволит в кратчайшие сроки телефонизировать страну — даже самую неразвитую глубинку... Сейчас никто из коммерческих операторов не хочет тянуть телефон в северный чум",— утверждал гендиректор "Северо-Западного Телекома" Александр Сысоев.
Также речь шла о "повременке". "Пора уяснить наконец, что 75% населения станут платить после ее внедрения не больше, а меньше",— утверждал господин Стрижков.
Политики слушали связистов с интересом, выражали понимание и обещали помочь. Наиболее емко высказался член генерального совета "Единой России" Владимир Пехтин: "Многие обозначенные проблемы будут решены с принятием нового закона 'О связи'". Это обещание может стоить довольно дорого, если учесть, что "Единая Россия" — это порядка 40% голосов в нижней палате парламента.
БОРИС Ъ-ГОРЛИН, Санкт-Петербург; ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО