Вчера в Госдуму были внесены поправки в закон "О банках и банковской деятельности", касающиеся срочных сделок. Авторы проекта уверены, что они "повысят устойчивость банковской системы". Их оппоненты считают законопроект абсурдным, так как "нельзя требовать судебной защиты для тех, кто попросту ставит на лошадь".
Вчера члены банковского комитета внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон 'О банках и банковской деятельности'". По мнению разработчиков, он необходим для регулирования совершаемых банками срочных сделок, считавшихся до сих пор сделками-пари (см. справку).
"Проект содержит прямое указание на возможность совершения банками различных срочных сделок, в том числе тех, которые до сих пор не осуществляются на отечественном рынке из-за их правовой неурегулированности — например, процентные, форвардные и фьючерсные сделки. Таким образом, срочные сделки, заключенные кредитными организациями, получают полноценную судебную защиту",— заявил Ъ один из авторов закона зампред банковского комитета Думы Владимир Тарачев.
Однако другой зампред того же банковского комитета Павел Медведев считает, что законопроект "ведет в тупик". "Требовать, чтобы спорщики были защищены судом в установленном законом порядке,— это абсурд. Ведь, по сути, речь идет о пари на скачках. Для этого, скорее, следует внести соответствующую поправку в Гражданский кодекс. Кроме того, почему форвардные и фьючерсные сделки отнесены исключительно к банковским операциям? По-моему, правильнее разработать отдельный закон, а не править банковский",— заявил Ъ депутат Медведев
Между тем, по словам господина Тарачева, поправки согласованы с Банком России и "их поддерживает банковское сообщество". Однако мнения банкиров по этому вопросу оказались не столь однозначными, как представляется депутату. По словам начальника управления по связям с общественностью Национального резервного банка Владимира Кривошеева, "нужен общий универсальный закон — нечего плодить дополнительные трактования, инструкции и распоряжения. В противном случае будет возможность для трактования закона каждой заинтересованной стороной в собственных интересах".
По мнению же замдиректора департамента операций на финансовых рынках "Импэксбанка" Алексея Струнилина, "необходимо как можно быстрее принять нормативные документы, чтобы урегулировать юридическую сторону заключения срочных сделок. На данный момент актуальность совершения этих сделок очевидна как для банков, так и для клиентов-юрлиц. В этом смысле наиболее адекватны будут поправки к закону о банках и банковской деятельности, поскольку, по опыту, реализация и исполнение отдельных законопроектов занимают больше времени, чем поправки к закону".
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА, ВАРВАРА Ъ-ВАСИЛЬЕВА