Министр торговли США Дональд Эванс, прибывший для участия во Всемирном экономическом форуме, ответил на вопросы корреспондента Ъ в Женеве ИГОРЯ Ъ-СЕДЫХ.
— Ряд сенаторов-демократов выдвинули инициативу отменить поправку Джексона-Веника в обмен на наблюдение за вступлением России в ВТО. Каково отношение администрации к этой инициативе?
— Мы уже давно побуждаем конгресс вывести Россию из-под действия поправки Джексона-Веника. И президент будет продолжать эти усилия. Решение принимать членам конгресса, но президент совершенно ясно заявил о своей позиции по этому вопросу.— В ходе встреч в Женеве вы затрагивали вопросы, связанные с новым раундом переговоров в рамках ВТО. Почему вы придаете ему такое значение?
— Я убежден, что свободная и открытая торговля — это основа демократии, социальной свободы, социальной ответственности и политической стабильности. Вот почему США сделали смелые и честолюбивые предложения в сферах услуг, тарифов на промышленные товары и сельского хозяйства, чтобы открыть рынки и достичь роста мировой экономики. Мы обязались уложиться в установленные программой развития Дохи сроки и устранить препятствия, в том числе с нашей стороны, стоящие на пути торговли.
— Почему вы считаете, что расширение торговли может принести политическую стабильность?
— Потому что расширение торговли даст людям работу. Это означает более высокий уровень жизни, лучшее качество жизни, что, на мой взгляд, имеет основополагающее значение для политической стабильности. Экономический рост ведет к развитию предпринимательства и к созданию рабочих мест. Мы все хотим надежности, хотим иметь возможность кормить свои семьи, иметь крышу над головой, давать детям образование. Вот почему я говорю, что открытие торговых рынков даст стимул экономическому развитию. Торговля ведет к процветанию и миру, а это, как вы знаете, укрепляет демократию и политическую стабильность.
— Между тем для стран ВТО и для России серьезные проблемы создало решение США повысить тарифы на сталь. Это вызвало ряд жалоб в ВТО. Ныне со стороны американских компаний вновь звучат требования о повышении тарифов. Намерена ли администрация уступить им?
— Что касается стали, хочу подчеркнуть, что защитные меры, соответствующие нормам ВТО, которые мы ввели в марте 2001 года, носят временный характер и постепенно отменяются. Мы не только предоставили ряд исключений, но год за годом снижаем тарифы и активно работаем с ОЭСР над выработкой подхода к некоторым нарушениям торговой практики. Думаю, мы достигли большого прогресса, и я настроен оптимистично — мы будем продолжать двигаться к выравниванию условий конкуренции в мировой сталелитейной промышленности.
— Но если ВТО все же сочтет, что США не правы? В последнее время высказывались сомнения в том, что США будут выполнять решения этого органа.
— Мы будем выполнять абсолютно все решения, вынесенные этим органом. Мы будем работать с конгрессом, чтобы выполнить эти решения, что займет некоторое время, поскольку в некоторых случаях затрагивается законодательство.
— США подвергаются критике за то, что препятствовали достижению соглашения об облегчении доступа к лекарствам для развивающихся стран, в которых распространены такие заболевания, как СПИД, малярия, туберкулез. Евросоюз недавно предложил компромисс: сделать Всемирную организацию здравоохранения посредником или арбитром. Как вы относитесь к этому предложению?
— Мы не хотим, чтобы неправильно оценивалось желание Америки искать ответ на вызовы, с которыми мир сталкивается, когда речь идет о СПИДе, малярии и туберкулезе. Вопрос в том, как обеспечить охрану патентов,— ведь мы стремимся к тому, чтобы в будущем обеспечивалась защита интеллектуальной собственности компаний-производителей. Это имеет основополагающее значение для разработки новых лекарств и новых методов лечения. Этой проблемой занимаются Боб Золлик (торговый представитель США.— Ъ) и его группа, и я верю, что ее удастся решить.
— Европейцы отказываются открывать рынок для американской сельскохозяйственной продукции, представляющей организмы с генными изменениями, и считают, что этот вопрос не входит в компетенцию ВТО. Какова позиция США?
— Я только что вернулся из Африки. Там меня потрясла статья в одной газете, где рассказывалось, что мать продала двух детей, чтобы прокормить пять остальных. Я совершенно не могу понять, почему в этих странах голодающим отказывают в продуктах, которые американцы потребляют уже годами. Я разочарован тем, что Евросоюз ввел четырехлетний мораторий на допуск биотехнологических продуктов из США. По-видимому, они рассчитывают, что смогут за этот срок разобраться, что, на их взгляд, безопасно, а что нет. Мне же кажется, что самую большую озабоченность должно вызывать то, что в развивающихся странах люди голодают и умирают от недоедания, а им отказывают в еде, которую каждый день потребляют американцы.