начальник морской администрации порта Новороссийск
"Государство зажмет морские порты в тиски"
— Вы довольны тем, что "Росморпорту" передадут все хозяйственные функции администраций? Не получится ли так, что начальник МАП останется без реальных рычагов власти?
— Необходимость реорганизации системы управления назрела давно. В свое время приватизация и экономические реформы в морских портах проводились без учета специфики их деятельности. Немудрено, что результатом реформ федеральные власти остались не вполне довольны. С одной стороны, идет увеличение экспорта сырьевых ресурсов и импорта товаров народного потребления. Грузопотоки неуклонно растут. С другой — в деятельности морских портов предостаточно нерешенных проблем. В том числе в системе управления и при финансировании развития объектов инфраструктуры.
Я считаю, что следует выделить из функций администрации морского порта функцию руководства федеральным имуществом. Для чего придется образовать специальную государственную организацию с филиалами на бассейнах разных морей и в стратегических портах страны. Судя по всему, эти функции и возьмет на себя создаваемый "Росморпорт".
— Значит, вам это упростит работу?
— Сейчас трудно прогнозировать, насколько эффективной окажется деятельность "Росморпорта" и как скоро будут получены первые результаты. И нашу последующую деятельность оценить почти невозможно. Но идею разделения функций государственного контроля в порту и управления госимуществом в Минтрансе и правительстве обсуждают давно. Большинство мнений сходится на том, что эта идея правильная.
Другой вопрос, как это получится на практике. Например, Новороссийский порт уже сегодня нуждается в увеличении грузооборота, что можно сделать только с введением новых терминалов, наращивая перегрузочные мощности. В рамках федеральной программы возрождения торгового флота принималось решение о строительстве новых причалов в Новороссийске, реконструкции старых объектов. Эти работы должны были финансировать из федеральных источников, но часто приходилось использовать собственные средства морской администрации Новороссийска. Как будет дело обстоять теперь, неизвестно.
— Означает ли это, что строительство новых портовых мощностей будет приостановлено?
— Не стоит делать поспешных выводов. Повторюсь, до первых результатов работы "Росморпорта" нельзя делать ни положительных, ни отрицательных прогнозов. Самый опасный вариант развития событий формулируется просто: государство возьмет морские порты в железные тиски обязательств, но оставит без финансовой помощи.
Интервью взяла ВИКТОРИЯ Ъ-БЕРЛИЗОВА, Краснодар