пенсионная реформа
Вчера в Минэкономразвития прошло совещание, на котором обсуждался предстоящий конкурс на управление пенсионными накоплениями. В обсуждении участвовали представители более 30 управляющих компаний, большинство из которых назвали условия конкурса "драконовскими". В итоге сошлись на том, что компромисс должен быть найден в ближайшие две недели.
Согласно закону "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии", с 2003 года каждый застрахованный в пенсионной системе сможет выбрать управляющую компанию, которая будет размещать его пенсионные средства. Выбрать можно будет из компаний, прошедших ежегодный конкурс. Их число не может быть менее трех.
Вчера в Минэкономразвития обсуждался проект положения "О порядке организации и проведения конкурсов для заключения договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений". На заседании присутствовали ряд чиновников из многих ведомств и представители десятков участников рынка. Это неудивительно — обсуждавшийся документ определяет критерии отбора управляющих компаний для работы с пенсионными средствами. Он был подготовлен Минэкономразвития две недели назад и сразу же подвергся резкой критике со стороны участников рынка и ряда министерств и ведомств (см. Ъ от 2 декабря).
Как и следовало ожидать, вчерашняя дискуссия была бурной. По сведениям Ъ, компании предложили пересмотреть требования к участникам конкурса. В частности, было предложено снизить требования к опыту работы на рынке доверительного управления (сейчас это 5 лет) и к количеству договоров доверительного управления (сейчас не менее 100).
"Компании, отвечающие таким требованиям, можно пересчитать по пальцам одной руки,— заявила Ъ руководитель юридического департамента 'НИКойла' Наталья Плугарь.— А это существенно ограничит возможности выбора застрахованных". По мнению управляющих компаний, существующие критерии отсекают из списка уполномоченных региональные управляющие компании. "Таким образом альтернативу в пенсионной системе получат только жители столичных городов",— полагает исполнительный директор "Альфа-Капитала" Александр Пчелинцев.
На стороне участников рынка оказалась и Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). По мнению ее первого зампреда Владимира Миловидова, основным критерием отбора управляющих компаний должно стать наличие инвестиционной декларации и лицензии на управление ПИФами, НПФами и инвестфондами. ФКЦБ так же, как и управляющие, настаивает на изменении требований по количеству договоров доверительного управления, а также опыту работы управляющих на этом рынке.
В итоге, по сведениям Ъ, стороны договорились создать рабочую группу, которая в течение двух недель попытается найти компромисс. Итоги ее работы должны быть подведены к 11 января — именно в этот срок планируется отправить документ на подпись главе правительства.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА