Вчера первый заместитель генерального директора Федерального оптового рынка электроэнергии и мощностей (ФОРЭМ) Сергей Лукин отчитывался за десять месяцев этого года. А заодно раздавал прогнозы: по его подсчетам, в реальной жизни (сейчас Администратор торговой системы (АТС) проводит имитационные торги электричеством) свободная торговля электричеством начнется не раньше апреля.
Напомним, первоначальный план реформы электроэнергетики, утвержденный правительством, предполагал, что свободный сектор (там на первом этапе должно продаваться 5-15% от всего объема российской энергии) стартует уже в июле этого года. Из-за задержки рассмотрения пакета "электрических" законов в Думе сроки сместились, и глава АТС Дмитрий Пономарев назвал другой ориентир — январь 2003 года. Вчера Сергей Лукин заявил, что в январе свободные торги электричеством не начнутся. Самой ранней датой запуска конкурентного рынка может, по его оценке, стать 1 апреля.
Что же касается результатов работы ФОРЭМа в этом году, то они, считает господин Лукин, оказались бы гораздо лучше, если бы на ФОРЭМе не воспроизводился тарифный дисбаланс (он возникает из-за разницы цен, которые устанавливает Федеральная энергетическая комиссия: тарифы покупателей меньше, чем тарифы поставщиков электричества). Тарифный дисбаланс не снижается, а растет, он уже превысил 15,2 млрд руб. Чтобы избавиться от дисбаланса, нужно повысить тарифы на электричество с 1 января будущего года на 30%. "Это вопрос политический, а не экономический. Потому что отказаться от перекрестного субсидирования в одночасье и поднять тарифы для населения сразу в несколько раз просто нельзя",— уверен первый замдиректора ФОРЭМа. Правительство предварительно заложило в бюджет рост электрических тарифов не выше 14%. Но вчера господин Лукин предположил, что кабинет министров все-таки пойдет на некоторые уступки и повысит тарифы на энергию на 19%. "Есть такой вариант",— многозначительно заявил он.
Проблемы господин Лукин предвидит и с передачей ФОРЭМа от РАО ЕЭС и концерна "Росэнергоатом", которым он сейчас принадлежит, Администратору торговой системы: "Дело в том, что ФОРЭМ, конечно, продадут, но вместе с ним АТС нужно передать и роль организатора рынка, которую сейчас исполняет РАО ЕЭС. Вопрос — на каких условиях". Господин Лукин усомнился в том, что сделка состоится до конца года.
В АТС Ъ вчера заявили, что ни о каких трудностях с покупкой ФОРЭМа им не известно. "Продажа пакетов, принадлежащих атомщикам и РАО ЕЭС, точно произойдет в один день, и именно в декабре. Сейчас наши юристы правят последние детали в договоре передачи",— сообщил Ъ начальник отдела информации АТС Андрей Журавлев. "Технологически мы уже сегодня готовы запустить свободный сектор рынка. За время имитационных торгов полностью отлажен весь процесс, от приема заявок на покупку электричества до отдачи диспетчерского распоряжения электростанциям на его продажу",— рассказал господин Журавлев. Однако окончательное решение о запуске свободного рынка примет правительство.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА