Вчера закончилось действие временных таможенных пошлин на оцинкованный стальной прокат с Украины и из Казахстана. Они вводились для защиты внутреннего рынка России на время проведения антидемпингового расследования. Хотя расследование закончено, правительство России не спешит вводить постоянные пошлины и настаивает на взаимном самоограничении поставок стали компаниями трех стран.
В России оцинкованный прокат производят три металлургических комбината — Новолипецкий (НЛМК) и Магнитогорский (ММК) и "Северсталь" (каждый производит около 500 тыс. т в год). Они и инициировали антидемпинговое расследование против поставщиков оцинковки с Украины (Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича) и из Казахстана ("Испат Кармет"). Для защиты внутреннего рынка на время, пока длится разбирательство, с 5 августа правительство РФ ввело временные таможенные пошлины сроком на четыре месяца (Ъ писал об этом 5 августа). Они составляли 31,8% для оцинковки с Украины и 36,9% — из Казахстана.
Антидемпинговое расследование проводило Министерство экономического развития и торговли РФ. Пожелавший остаться неизвестным представитель министерства заявил Ъ, что оно "уже завершено и 28 ноября результаты отправлены в комиссию по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике". Чиновники рекомендовали снизить размер пошлин до 24% на украинскую оцинковку и 13% — на казахстанскую.
Металлурги считают, что сейчас введение любых пошлин неэффективно. "Поставки с Украины и из Казахстана сократились до 15 тыс. т за первый месяц действия временных пошлин,— говорит старший менеджер дирекции по сбыту 'Северстали' Михаил Смирнов.— Но уже в сентябре они вернулись на обычный уровень в 20 тыс. т". Ввозить его стали контрабандно — под видом не облагаемого пошлинами проката, легированного бором или с алюмоцинковым покрытием. "Поэтому мы просим министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа расширить номенклатуру облагаемого пошлинами проката",— заявил Ъ замдиректора по развитию ММК Василий Варенов.
Главные потребители оцинкованного проката, производители гнутого профиля (большей частью это элементы строительных конструкций), согласны с требованиями комбинатов. "Если правительство хочет получать налоги, оно должно поддерживать российских производителей хотя бы в межсезонье, с ноября по апрель, когда спрос на оцинковку падает",— говорит замдиректора ЗАО "Стальные конструкции" Павел Васильев.
"Любые российские пошлины получают адекватный ответ со стороны Украины и ведут к снижению товарооборота между нашими странами",— считает начальник управления общественных связей украинского комбината имени Ильича Сергей Мадера. А в начале августа замминистры экономики России и Украины Максим Медведков и Владимир Стеценко договорились не продлять уже действующие защитные меры. Возможно, поэтому правительство не продлило действие временных пошлин на оцинковку и настаивает на взаимном самоограничении поставок российскими, казахстанскими и украинскими металлургами. Сегодня представители ММК, НЛМК, "Северстали" и Минэкономразвития обсудят вариант такого соглашения с Украиной. Ъ расскажет о нем в следующем номере.
ПАВЕЛ Ъ-АРАБОВ