бизнес и власть
Вчера на заседании бюджетного комитета Госдумы было принято решение о продлении внешнего займа на PR-поддержку пенсионной реформы. А накануне вечером был расторгнут контракт с PR-агентством "Михайлов и партнеры", которое работало по этой программе. Это значит, что уже в ближайшее время среди PR-агентств будет объявлен новый тендер. С победителем будет заключен правительственный контракт стоимостью почти $1,5 млн.
Вчерашнее заседание бюджетного комитета Госдумы длилось до позднего вечера — депутаты обсуждали вопрос о пролонгации внешних заимствований на проведение социальных реформ на следующий год. После жестких дискуссий было решено продлить эти заимствования на 2003 год. "Других источников на проведение поддержки социальных реформ нет, в том числе и в федеральном бюджете",— объяснил это решение глава социального комитета Думы Андрей Селиванов. Скорее всего, решение будет поддержано и на пленарном заседании Госдумы — по словам депутатов, "еще не было прецедентов, чтобы решение бюджетного комитета по этим вопросам оспаривалось".
От этого решения напрямую зависела программа PR-поддержки пенсионной реформы, судьба которой в последнее время активно обсуждалась. Напомним, что заем в размере $28,6 млн на поддержку социальных реформ был предоставлен Всемирным банком в 1998 году. Часть этих средств была отведена на программу по информированию населения о ходе пенсионной реформы. Тендер на ее проведение выиграл консорциум PR-агентств "Михайлов и партнеры", "Р.И.М." и "Имидж-Контакт". За работу агентства запросили $1,5 млн.
Она проводилась всего три месяца, а затем была приостановлена. За это время было израсходовано $149 тыс., которые PR-агентства (большую часть работы делало агентство "Михайлов и партнеры") потратили на проведение предварительных исследований. Правительство было крайне недовольно результатами проведенной работы. Министр труда Александр Починок, ведомство которого является ответственным за эту программу, месяц назад публично заявил, что "работа была проведена из рук вон плохо". Разбирательства продолжались до последнего момента. "Михайлов и партнеры" утверждали, что проводили работы строго по техническому заданию. А правительство утверждало, что работа сделана некачественно. Ситуация осложнялась тем, что срок займа Всемирного банка истекал в декабре этого года.
После вчерашнего решения депутатов стало ясно, что заем, скорее всего, будет продлен. Однако работу по PR пенсионной реформы, возможно, продолжат другие компании. Как стало известно Ъ, накануне вечером агентство "Михайлов и партнеры" получило уведомление о расторжении контракта с консорциумом. В агентстве эту информацию подтвердили. Руководитель практики управления социальными коммуникациями Павел Зотов сказал: "Мы с пониманием отнеслись к этому решению, поскольку из этой ситуации не было хорошего выхода".
Таким образом, уже в ближайшее время будет проведен новый тендер среди PR-агентств. Выигравшие в тендере получат новое техническое задание, над которым ведется работа в министерствах и ведомствах, курирующих эту программу. Однако вряд ли на этот раз агентствам доверят выполнение всего объема работ. Как заявили Ъ в Минтруда, подготовку информационных материалов и всю содержательную часть будут вести два индивидуальных консультанта. И только после согласования этих материалов с правительством их будут передавать агентствам, которые займутся производством и размещением. Такая осторожность вполне объяснима: после проекта с консорциумом Всемирный банк будет внимательно наблюдать за дальнейшей реализацией программы. "Скандалов больше не будет",— заявил Ъ Александр Починок.
Опрошенные Ъ PR-агентства уже сейчас заявляют о желании участвовать в тендере. В агентстве "Михайлов и партнеры" Ъ заявили, что намерены предпринять новую попытку. Понятно почему: контракт привлекателен не только с финансовой, но и с имиджевой точки зрения.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА