Вчера на парламентских слушаниях, посвященных разработке закона о саморегулируемых организациях (СРО), было объявлено, что законопроект будет внесен в Госдуму в декабре. Минэкономразвития уже направило его на согласование заинтересованным министерствам и ведомствам.
Впервые о разработке закона о СРО заговорили в 1999 году. Его готовили депутаты. Одновременно собственный законопроект разрабатывало Министерство экономического развития. И казалось, что до завершения этого процесса еще далеко. Но, как заявил вчера один из авторов законопроекта о саморегулируемых организациях председатель комитета по собственности Думы Виктор Плескачевский, уже готов единый вариант документа. По его словам, Минэкономразвития после проведенных консультаций решило поддержать создание общего с депутатами документа.
Выступавшая на слушаниях замруководителя департамента Минэкономразвития Марина Глазатова пояснила, что законопроект о саморегулируемых организациях рассматривается, как составная часть пакета законов, направленных на дебюрократизацию экономики. Сейчас, по ее словам, законопроект о СРО направлен в рассылку по министерствам и ведомствам финансово-экономического блока. В Минэкономразвития рассчитывают, что уже к концу месяца он может быть рассмотрен правительством и затем внесен в Думу.
Документ предусматривает, что статус СРО будет закрепляться за каким-либо общественным объединением путем занесения его в реестр уполномоченным органом федеральной власти (скорее всего, им будет Минюст). Для этого в организации должно быть не менее 50 членов, у нее должны быть приняты стандарты профессиональной деятельности, система контроля за их исполнением, включая меры по страхованию ответственности перед потребителями. Согласно законопроекту, членство в СРО добровольное, но оно может быть и обязательным, если это оговорено соответствующим законом. Кроме того, документ вводит уведомительный характер регистрации в государственных органах стандартов профдеятельности, а также позволяет СРО выступать в судах от имени своих членов.
Выступавшие на слушаниях участники, а среди них были представители брокеров, нотариусов, аудиторов, страховщиков, риэлтеров, архитекторов и даже члены ассоциации производителей замороженных продуктов и ассоциации производителей соков, в принципе поддержали принятие закона. "Конечно, есть вопросы, касающиеся конкретных видов профдеятельности, по которым требуется доработка,— отметил Виктор Плескачевский.— Сейчас мы уже работаем над поправками в действующее законодательство, обусловленными законом о СРО". По его словам, следующим шагом после принятия закона должно стать замещение государственных регулятивных полномочий саморегулированием, за исключением вопросов, связанных с государственной безопасностью.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ