Вчера вице-премьер Алексей Кудрин на заседании комиссии по защитным мерам отказался защитить от иностранных конкурентов отечественных производителей зерна. Но защитил производителей кремния и пива.
Второй подряд урожайный год обернулся бедой. Пришлось срочно спасать отечественных сельхозпроизводителей от разорения, так как цена на внутреннем рынке стремительно пошла вниз. Вице-премьер Алексей Гордеев в августе пролоббировал проведение государственных интервенций на зерновом рынке. Их решено начать 10 ноября, для чего правительство уже приготовило 6 млрд рублей.
Однако хороший урожай собран не только в России, но и на Украине и в Литве, особенно обильный — в Казахстане. Может получиться, что эффект от российских денежных интервенций будет сорван зерновыми интервенциями на российский рынок из братских республик. Особенно опасен Казахстан: по данным ГТК, в первом полугодии 2002 года из 164,4 тыс. тонн импортированного в Россию зерна — 92% из Казахстана. В Минэкономразвития подсчитали, что казахское зерно с доставкой в Россию стоит от $46 до $64 за тонну. А Алексей Гордеев денежными интервенциями собирается удерживать цену российского зерна на уровне от $56,8 до $72 за тонну. Сравнение цен показывает, что интервенции обернутся увеличением казахского импорта.
Ответственный секретарь комиссии по защитным мерам Андрей Кушниренко перед заседанием комиссии уверял, что правительство введет заградительные пошлины на импортное зерно. Он подсчитал, что для выравнивания цен на российское и казахское зерно нужно увеличить стоимость импортной пшеницы в среднем на $12 за тонну и для этого поднять пошлину с действующих 5 до 15%.
Вчера Алексей Кудрин на это предложение не согласился. Он объяснил, что, не нарушая правил ВТО, помочь отечественным сельхозпроизводителям можно только двумя способами: или единовременно увеличить действующую ставку на треть, или ввести временные заградительные пошлины, но с обязательным условием проведения антидемпингового расследования. Обоснований для расследования господин Кушниренко не предоставил. Алексей Кудрин объявил, что он "не удовлетворен неподготовленностью этого вопроса", и дал поручение Минэкономразвития в три дня снять все противоречия. Тогда он обещал одобрить заградительные пошлины в спешном порядке, без нового заседания комиссии.
Но если господин Гордеев выполнит свое обещание и начнет интервенции, у казахов есть все возможности получить 6 млрд рублей российского правительства. По закону пошлина начинает действовать через месяц после опубликования решения о ее введении. Казахстану остается только поторопиться и побольше завезти зерна до введения новых пошлин.
В отличие от аграриев лобби производителей кремния и сахара оказались более подготовленными. Против их предложений о защите внутреннего рынка Алексей Кудрин не возражал и одобрил введение временных пошлин на импорт кремния в размере 20%, но не менее 168 евро за тонну. Пока же будет действовать эта пошлина, Россия проведет консультации с главным поставщиком кремния, Китаем, и предложит ему самоограничить свой кремниевый экспорт. Если китайцы откажутся — пошлина станет постоянной. До 45% сроком на 180 дней увеличена пошлина и на сахарный сироп. Алексей Кудрин вчера выяснил, что под видом сахарного сиропа завозится размоченный сахар-сырец, на который уже давно установлены сезонные заградительные пошлины, и был безжалостен.
На вчерашнем же заседании комиссии господин Кудрин выполнил и недавнее требование Михаила Касьянова о снижении импортных пошлин на 26 видов различного технологического оборудования. Комментируя это решение, вице-премьер признал, что в перечень входит оборудование для пивоваренной промышленности, что позволит "уменьшить стоимость производимого в России пива и увеличить его качество". Получается, что именно в пивоварении российская промышленность особенно отстала в технологии.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА