законотворчество
Вчера комитет Государственной думы по экономической политике рассмотрел целый пакет законопроектов, касающихся регулирования пивоваренной отрасли. Главный итог этого заседания: поправки к закону "О рекламе", существенно ограничивающие пивную рекламу на TV, будут рассмотрены повторно. Это, несомненно, важнейшая победа пивоваров.
В середине сентября в ходе обсуждения поправок к ст. 16 закона "О рекламе" ряд депутатов предложил запретить показ пивной рекламы на телевидении с 17 до 22 часов, а также использование в ней образов людей и животных. Эти предложения неожиданно встретили поддержку депутатов, несмотря на то что против выступили не только пивовары и рекламщики, но и правительство. В результате законопроект был принят во втором чтении. Казалось, по пивоварам нанесен сокрушительный удар: для них телереклама — важнейший маркетинговый инструмент.
Тем ценнее для пивоваренных компаний итоги вчерашнего заседания комитета по экономической политике. На нем представители коалиции пивоваренной и рекламной отрасли, а также МАПа, Минэкономразвития и Госкомспорта рассказали депутатам о возможных последствиях, которые ждут рынок в случае введения запретов на телерекламу пива. Так, представители Госкомспорта отметили, что запрет на показ рекламы пива ударит по трансляциям хоккейных и футбольных матчей. Представители МАПа заявили, что образы животных являются составной частью некоторых запатентованных товарных знаков и запрет на их использование может привести к волне исков со стороны пивоваров. В результате поправки решено рекомендовать рассмотреть повторно во втором чтении в связи с тем, что "концепция законопроекта по сравнению с первым чтением изменилась". Скорее всего, в ходе второго чтения все основные запреты будут сняты.
Как отметил по результатам заседания комитета глава Союза пивоваров России Вячеслав Мамонтов, "говорить о победе пока рано — победа будет тогда, когда законопроект пройдет все чтения в Думе. Тем не менее мы разделяем позицию комитета и считаем, что пивной рынок, который пока находится в процессе формирования, нужно стимулировать экономическими законами, а не различными запретами".
Омрачить радость пивоваров не смогло даже то, что комитет рекомендовал к первому чтению законопроект "Об ограничениях при розничной продаже пива и напитков, содержащих пиво" (см. таблицу), который, по мнению представителей отрасли, дублирует уже существующие законодательные акты.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ