Бедность от ума

Полоса 020 Номер № 40(395) от 15.10.2002 Бедность от ума

       Российское образование, подобно медицине, о которой речь шла в прошлом номере, продолжает оставаться почти бесплатным. При этом учиться россияне любят, но ни тратиться на обучение, ни зарабатывать деньги своим умом не хотят.
       В 2001 году из федерального бюджета России на цели образования было выделено 56 млрд руб., что при соотношении 29 руб. за доллар составляет чуть меньше $2 млрд. Администрация США в тот же период потратила на образование примерно $139 млрд из федерального бюджета. В бюджете России на 2002 год на цели образования было выделено на 22 млрд руб. больше прошлогоднего — 78 млрд руб.
       Если же рассчитать расходы на одного жителя страны, то получится, что среднестатистическому россиянину в 2001 году досталось на учебу $1,33, тогда как среднестатистическому американцу перепало $500 (и еще $2000 добавили бюджеты штатов и органов местного самоуправления, но это так, к слову).
       Предположим, что расходы на образование в Соединенных Штатах в обозримом будущем расти не будут, а в России каждый год они будут увеличиваться на те же 22 млрд руб. Предположим также, что курс доллара удастся вернуть к отметке 29 руб. за доллар. При этих условиях Россия догонит Соединенные Штаты всего-то через 180 лет.
       Вопрос лишь в том, нужно ли догонять. Посмотрим на рейтинг стран, тратящих на образовательные цели самые значительные в национальных масштабах средства (см. таб. 1). За исключением Швеции, Дании и Норвегии — вряд ли стоит брать их за пример. И 107-е место России не так страшит, если принять во внимание, что те же США или Япония в рейтинге находятся ближе к концу первой сотни, чем к началу.
       Попробуем оценить расходы на образование в процентах не от ВВП, а от национальных бюджетов. И снова список лидеров (см. таб. 2) выглядит не очень впечатляюще. Соединенные Штаты в этом рейтинге занимают 72-е место, Великобритания замыкает первую сотню, Россия делит 118-е место с Германией.
       В общем, затраты на образование являются далеко не самым определяющим фактором. Давайте лучше посмотрим на результат. Базовый индикатор образования — грамотность населения, то есть умение взрослых жителей страны читать и писать. 100-процентной грамотностью могут похвастаться следующие страны: Австралия, Андорра, Ватикан, Дания, Исландия, Латвия, Лихтенштейн, Люксембург, Норвегия, Финляндия, Чехия, Эстония. 99-процентной грамотности достигли Армения, Великобритания, Венгрия, Германия, Грузия, Гуам, КНДР, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша, Сен-Пьер и Микелон, Словения, Тонга, Узбекистан, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.
       В России уровень грамотности — 98%. Такой же показатель у следующих стран и территорий: Австрия, Антильские острова (Нидерландские), Багамские острова, Белоруссия, Бельгия, Бермудские острова, Болгария, Виргинские острова (Британские), Гайана, Гренада, Ирландия, Италия, Казахстан, Каймановы острова, Корея (Южная), Литва, Таджикистан, Теркс и Кайкос, Тринидад и Тобаго, Туркменистан, Украина, Французская Полинезия. США от нас отстают — у них всего 97%.
       К сожалению, не существует адекватной статистики, позволяющей корректно оценить, какой процент детей и подростков посещает детские сады и школы, поскольку сравнение численности учащихся с количеством жителей данной возрастной группы не дает правильной картины. И вообще, ребенок может быть записан в школу, но прогуливать ее, а также учиться в первом классе далеко не один раз. В результате самой посещающей среднюю школу страной мира может оказаться, к примеру, Габон, где в начальную школу записано 145% населения страны соответствующего возраста.
       Поэтому попробуем оценить школьные знания другим способом. Школьники 69 стран мира участвуют в международных олимпиадах по физике. Их успехи отражены в таб. 3 и 4. Как видно, Россия продолжает традиции СССР — в знании физики с нашими юными земляками способны конкурировать только их китайские сверстники.
       На международных олимпиадах по математике, в которых участвуют школьники 89 стран мира, нашим соотечественникам просто нет равных (см. таб. 5).
       В международных олимпиадах по химии участвуют представители 41 страны. Еще в 1994 году российские школьники не могли пробиться по этому предмету в первую десятку и занимали 13-е место. В прошлом году они стали уже четвертыми, уступив командам США, Китая и Южной Кореи (см. таб. 6).
А вот с информатикой, которую в нынешнюю компьютерную эпоху можно считать наукой наук, дело у нас обстоит не лучшим образом. В далеком 1994 году, когда большая часть наших детей и компьютера-то в глаза не видела, по этому предмету россияне были мировыми лидерами. В 2001 году российская команда заняла 17-е место (см. таб. 7). В индивидуальном зачете, правда, один российский школьник вошел в десятку мировых лидеров (самый лучший ученик в мире — из США).
       Что касается биологии, то эта наука, как показывает таб. 8, любима в основном азиатскими школьниками и их сверстниками из трех славянских республик СНГ. Россияне — на 7-м месте в мире.
       Перейдем к высшему образованию. Студентов в России много (см. таб. 9). Впрочем, нестудентов тоже немало (см. таб. 10). По общему количеству учащихся высших учебных заведений Россия занимает 5-е место в мире, уступая не только странам с большим количеством жителей — США, Китаю и Индии, но и менее населенной Японии. А вот по относительной численности студентов мы, увы, в первую мировую десятку не попадаем, уступая мировым лидерам высшего образования в два-три раза.
       Сравнивать качество гуманитарного образования в разных странах затруднительно. Что касается технических наук, то тут сравнения более или менее возможны. Как видно из таб. 11, на научные исследования и развитие науки в развитых странах мира принято тратить примерно в два-три раза больше бюджетных средств, чем тратится в России. Тем более что по количеству людей науки на 1 млн жителей страны мы занимаем почетное 6-е место в мире, лишь слегка уступая обладателям первых пяти мест (см. таб. 12).
       Вот только отдача от этой ученой армии не так заметна. По количеству патентов, полученных из расчета на 1 млн жителей, Россия занимает уже не 6-е место в мире, а 11-е (см. таб. 13). Но печальнее всего, что и эти патенты мало кому нужны. Если посмотреть, какую сумму той или иной стране приносит использование другими государствами ее научных и технологических разработок, то Россия в таком рейтинге опустится уже на 41-е место. Лидер рейтинга — Люксембург, который получает от продажи своих научно-технических достижений по $307 на человека в год. У Люксембурга, естественно, не самое большое население. Но в Соединенных Штатах, где население почти вдвое больше российского, аналогичный доход от торговли наукой тоже не мал — $134,3 на человека в год. Что касается России, то тут каждый житель страны получает в счет научных достижений соотечественников $0,6 ежегодно.
Комментарии, как говорится, излишни.
       
       Статистические данные подготовлены в рамках проекта "Коммерсантъ-рейтинг". При этом использована информация из следующих источников: Институт статистики ЮНЕСКО; International Physics Competitions: International Physics Olympiads and First Step to Nobel Prize in Physics, ed. by Waldemar Gorzkowski, Warszawa, 1999; IOI Secretariat, CIA World Factbook, 2001; Государственная дума РФ; U. S. Department of Education, Human Development Report, 2002; U. S. Department of Education, National Center for Education Statistics.
АЛЕКСЕЙ АЛЕКСЕЕВ