Александр Бородин
начальник департамента имущества промышленности, строительства, транспорта и связи Минимущества России— В проекте бюджета-2003 планируется получить 53,2 млрд рублей от приватизации федерального имущества. Многие депутаты считают, что можно получить больше, особенно от продажи 1000 унитарных предприятий и 1200 госпакетов акций. Что вы можете сказать о программах приватизации 2002 и 2003 годов?
— Программа приватизации 2002 года и проект программы на 2003 год содержат несколько приоритетов. Одним из важнейших является продолжение структурных реформ, в том числе сокращение количества государственных унитарных предприятий путем акционирования и последующей продажи.
Еще одним важным направлением является активизация фондового рынка и привлечение за счет этого инвестиций в реальный сектор экономики. Следующими приоритетами являются выход государства из капиталов кредитных организаций и привлечение к приватизации малого предпринимательства. В законе о приватизации предусмотрены специальные инструменты, с помощью которых можно задействовать малый бизнес в приватизации неликвидного имущества. И, наконец, нельзя не упомянуть крупные проекты, с помощью которых мы намерены выполнять план правительства по доходам от приватизации. В этом году это проекты ЛУКОЙЛа и "Славнефти", а в следующем — продажа пакетов "Связьинвеста", Магнитогорского металлургического комбината и еще одного пакета "Славнефти".
— Минимущество России объявило о продаже в 2003 году 25% минус две акции ОАО "Связьинвест". Как это повлияет на управление предприятиями связи со стороны государства?
— Даже после продажи пакета акций "Связьинвеста" у Российской Федерации останется контрольный пакет акций. Создана совместная рабочая группа по выработке предложений, направленных на приватизацию ОАО "Связьинвест", которую возглавили министр имущественных отношений Фарит Газизуллин и министр связи Леонид Рейман. Кроме того, одним из основных условий приватизации определено завершение реорганизации предприятий электросвязи к началу будущего года. В настоящее время ОАО "Связьинвест" осуществляет мероприятия по увеличению капитализации компании. С этой целью проводится реорганизация зависимых и дочерних предприятий путем их объединения на региональном и межрегиональном уровнях. С учетом анализа существующего рынка услуг и конкурентоспособности оптимальным вариантом реструктуризации ОАО "Связьинвест" было признано создание семи базовых компаний, деятельность которых будет осуществляться в федеральных округах. ОАО "Ростелеком" при этом предполагается сохранить. Предварительные итоги реорганизации уже, по оценкам независимых аналитиков, привели к увеличению капитализации ОАО "Связьинвест".
— Пакет акций ОАО "Связьинвест" планировалось продать уже в этом году, однако принято решение перенести приватизацию. В чем причина?
— Реализация пакета акций холдинга в размере 25% минус две акции в 2002 году нецелесообразна, так как в 2002 году уже осуществлена реализация контрольного пакета акций ОАО "Чехтелеком" (итоги конкурса еще неизвестны). Кроме того, на второе полугодие 2002 года планируется реализовать контрольный пакет акций ОАО "Укртелеком". В июне месяце текущего года в Лондоне Украиной проведена соответствующая презентация. Таким образом, к 2003 году рынок будет достаточно "разогрет", и реализация акций ОАО "Связьинвест" должна принести максимальные поступления в бюджет. В связи с этим было признано целесообразным назначить продажу пакета акций ОАО "Связьинвест" на середину 2003 года.
— Правительство объявило о предстоящей приватизации пакета акций ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". Можете ли вы как член совета директоров ММК прокомментировать такое решение?
— Сегодня ММК производит пятую часть всего металлопроката, выпускаемого в стране. Динамика деятельности предприятия позитивная. Покупателями пакета наверняка будут не спекулянты или "портфельные" инвесторы, а стратегические покупатели, которые уже работают на этом рынке. Естественно, наиболее вероятные покупатели — те, кто уже владеет определенным процентом акций Магнитки: ведь продается чуть больше 17% акций — даже не блокирующий и уж тем более не контрольный пакет акций предприятия.
Интервью взяла ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО