Родился 12 июля 1965 года в Калачинске Омской области. Окончил Орджоникидзевское высшее общевойсковое командное училище (1986), Военную академию им. Фрунзе (1997). Прошел профессиональную переподготовку в Академии госслужбы (2007) и НИУ ВШЭ по программе «Юриспруденция. Правоведение» (2013).
В 1982–2006 годах служил в ГРУ Генштаба ВС. С 2006 года — заместитель руководителя департамента — аппарата ВГТРК, начальник управления протокола и планирования ВГТРК. С 2007 года — замдиректора департамента пресс-службы, информации и протокола правительства. С 2008 года — директор административного департамента Министерства связи и массовых коммуникаций. С января 2011 года — замминистра связи и массовых коммуникаций. 23 апреля 2012 года назначен руководителем Федерального агентства связи (Россвязь).
Награжден орденом Дружбы, почетной грамотой президента РФ. Кандидат технических наук.