Как уже сообщал Ъ 5 декабря, вчера в офисе бывшего Московского
представительства банка Австрии (Bank Austria) открылся первый в России
филиал иностранного банка. В соответствии с "офшорной" лицензией ЦБ России,
банк Австрии получил право обслуживать российские организации, имеющие
лицензию на хранение денег в иностранных банках.
По мнению наблюдателей, лицензия на открытие первого филиала западного банка,
в сравнении с имевшей место ранее лицензией ЦБ на открытие дочернего банка,
полученной Credit Lyonnais, может свидетельствовать об ужесточении политики
ЦБ в отношении иностранных банков.
Банк Австрии создан в результате объединения двух банков: Oesterreichische
Laenderbank AG и Zentralsparkasse und Kommerzialbank AG в октябре 1991 г.
Входит в 50 крупнейших банков Европы, имеет 23 отделения за рубежом и 338
внутри страны. Активы банка составляют 48 млрд долларов, капитал — около
2,4 млрд долларов. Связи банка с Россией развиваются с 1902 года. В
1905-1906 годах банк организовывал выпуск займов Российской Империи. В начале
70-х годов открыл корреспондентский счет во Внешэкономбанке СССР, в 1989 году
аккредитовал представительство при Госбанке СССР.
Как уже сообщал Ъ, первым иностранным банком, которому разрешили вести
операции в России, был французский Credit Lyonnais. Этот банк получил
лицензию на открытие дочерней структуры, которая фактически приравняла его по
статусу к российскому банку. Различие между дочерним банком и филиалом
заключается в том, что дочерний банк является самостоятельным юридическим
лицом страны, в которой основан. Филиал же представляет собой часть
иностранного банка. Дочерний банк, будучи российским юридическим лицом, не
связан ограничением в ведении дел с российскими клиентами, в то время как
клиенты филиала западного банка попадают под ограничения на хранение
российскими юридическими лицами средств в иностранных банках.
По мнению экспертов, ограниченная ("офшорная") лицензия банку Австрии — шаг
назад со стороны ЦБ, продиктованный недовольством российских банкиров, прежде
всего Ассоциации коммерческих банков России, которая в последнее время
активно добивается принятия законодательных актов, ограничивающих активность
иностранных банков в России. Видимо, в дальнейшем все иностранные банки будут
регистрироваться в России именно как филиалы. Дело в том, что ЦБ проще
контролировать их российских клиентов, для которых существуют определенные
правила общения с нерезидентами. По мнению экспертов, лицензия #1 может
знаменовать радикальное изменение в подходе ЦБ к интегрированию российской
финансовой системы в мировую. Замена генеральной лицензии ограниченной
косвенно свидетельствует о том, что у ЦБ изменились планы: вместо того, чтобы
выпускать на российский рынок иностранные банки в качестве равноправных, но
более сильных конкурентов, ЦБ решил делать наоборот: ограниченно выпускать
российские предприятия на мировой финансовый рынок путем выдачи им лицензий
на хранение денег за рубежом.
Телефон филиала Bank Austria: (095) 956-30-00.
ДМИТРИЙ Ъ-БОГДАНОВИЧ