парламентаризм
Вчера в Киеве открылась первая сессия верховной рады Украины. На торжественном заседании присутствовали члены правительства во главе с его председателем Анатолием Кинахом (Anatoliy Kinakh), дипломаты, главы религиозных конфессий, а также многочисленные журналисты. Ждали президента Леонида Кучму, но он не пришел. Главный итог первого дня работы сессии состоит в том, что депутатам не удалось избрать спикера.На вопрос, почему президент Кучма (Leonid Kuchma) проигнорировал первую сессию парламента, в его администрации ответить не смогли. "Руководство занято в верховной раде, а без него мы не можем ничего комментировать",— заявил сотрудник администрации. Зато народные депутаты ликовали. "Это праздник", "Это торжество демократии: власть перешла к оппозиции мирным путем", "Я взволнован, это моя первая сессия",— неслось со всех сторон.
Праздник демократии омрачили два момента. Перед началом заседания депутаты почтили минутой молчания память тренера киевского "Динамо" Валерия Лобановского (Valeriy Lobanovskiy). А примерно через полчаса до заседавших донеслись крики с улицы — это вкладчики недавно ликвидированных банков "Славянский" и "Украина" требовали от депутатов компенсации морального и материального ущерба от "бездействия властей". Это, впрочем, не помешало старейшему депутату рады Славе Стецко (Slava Stetsko), которой как раз вчера исполнилось 82 года, открыть сессию.
Приняв присягу на верность народу Украины, депутаты немного поспорили, но затем быстро проголосовали за временный президиум. Потом было принято решение об избрании руководства верховной рады одним пакетом (спикер, первый вице-спикер и просто вице-спикер), но далее работа застопорилась. Под предлогом того, что пропрезидентские партии ("За единую Украину" и социал-демократы) не подали списки своих фракций, оппозиция предложила объявить перерыв и вернуться к работе после обеда.
"Обед — это только предлог,— сказал корреспонденту Ъ один из депутатов.— Накануне вечером представители фракций не смогли окончательно согласовать кандидатуры на должности руководителей верховной рады, поэтому консультации будут продолжены здесь и сейчас". Пока политики совещались, журналисты провели собственное рейтинговое голосование и решили, что, вероятнее всего, спикером будет кандидат от "Нашей Украины", которую возглавляет Виктор Ющенко (Viktor Yushchenko), его первым замом станет коммунист, а пост просто заместителя достанется блоку "За единую Украину".
После обеда ясности не прибавилось, поскольку встреча лидеров фракций не состоялась. "Мы выполнили договоренность о переговорах, а они (лидеры оппозиционных фракций.— Ъ) проигнорировали и нас, и саму необходимость таких переговоров",— сказал лидер социал-демократов Виктор Медведчук (Viktor Medvedchuk).
"А зачем встречаться? — заочно ответил ему представитель соцпартии.— Они (пропрезидентские фракции.— Ъ) все решили без нас и двигают в спикеры бывшего главу администрации президента Владимира Литвина (Vladimir Litvin), о котором накануне даже и речи не было".
Таким образом, украинский парламент в первый же день работы столкнулся с серьезной проблемой — невозможностью сформировать большинство. Поэтому "спикериада" грозит затянуться не на один день, а верховная рада может побить собственный рекорд: в 1998 году депутаты избирали главу парламента полтора месяца. Это значит, что надежды оппозиции не сбылись и в стране в очередной раз установилось шаткое равновесие: ни президент Леонид Кучма, ни его главный оппонент Виктор Ющенко не имеют контроля над парламентом.
КИРИЛЛ Ъ-РАЗУМОВСКИЙ, Киев