налоги
В пятницу Государственная дума приняла во втором чтении поправки к Налоговому кодексу, освобождающие взносы в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) от подоходного налога. Фонды уверены, что это привлечет к ним новых клиентов, а в Министерстве финансов называют поправки новой лазейкой для "серых" налоговых схем.После вступления в силу нового Налогового кодекса (НК) взносы в НПФ стали облагаться единым социальным налогом (35,6% от фонда оплаты труда). Пенсионные начисления, уплачиваемые из прибыли, облагались налогом на прибыль. Вкладчиков НПФ обязали платить подоходный налог со взносов, превышающих 10 тыс. руб. в год на человека, а с 1 января этого года — с превышающих 2 тыс. руб.
"Вкладчикам было невыгодно с нами работать,— говорит председатель правления Профессиональной лиги НПФ Игорь Горюнов.— Пенсионные взносы стали слишком дорогим удовольствием". Участники рынка в течение полутора лет добивались послаблений, и правительство периодически создавало рабочие группы по налогообложению НПФ (Ъ писал об этом).
Суть предложений НПФ сводилась к необходимости введения налогообложения по схеме EET, принятой в европейских странах. По этой схеме налогом облагаются лишь выплаты из пенсионных фондов. А взносы и инвестиционный доход, полученный от размещения пенсионных резервов, от налога освобождены. Однако правительство и, в частности, Минфин выступали против введения такого режима. Они опасались, что это приведет к возрождению "серых" схем, которыми НПФ грешили в начале 90-х.
Однако в пятницу депутаты приняли во втором чтении поправки к 213-й статье Налогового кодекса. Согласно им, подоходный налог со взносов в пенсионные фонды будет отменен. "Это значит, что подоходный налог теперь будет уплачиваться с выплат из НПФ,— заявил Ъ заместитель генерального директора НПФ 'Нефтегарант' Владимир Серебряный.— То есть с пенсии, которую как раз можно отнести к доходу". По мнению участников рынка, новая льгота может привлечь на рынок поток новых клиентов, которых до этого сдерживали высокие налоги.
Однако в Минфине по-прежнему считают принятые поправки "потенциально опасными". Как заявили Ъ в налоговом департаменте министерства, принятую схему нельзя считать справедливой. По словам официального представителя Минфина, открывается зеленый коридор для предприятий, которые могут использовать льготы в "серых" схемах.
При этом взносы частных лиц в открытые НПФ косвенно облагаются подоходным налогом. Ведь человек уплачивает этот налог со своей зарплаты и часть ее относит в фонд. "Схемы, которая льготировала бы взносы простых людей в открытые НПФ, еще не придумано",— заявил Ъ начальник налогового департамента Минфина Александр Иванеев. Это можно объяснить тем, что интересы корпоративных НПФ в Думе лоббируют крупнейшие предприятия. "Тем самым интересы открытых НПФ, которых на рынке немного, остаются в тени",— полагает гендиректор НПФ "Первый пенсионный" Владимир Толстой.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА