Перспективы переговоров в Москве премьер-министров России и Белоруссии прокомментировал в интервью корреспонденту Ъ НАТАЛИИ Ъ-ГРИБ заместитель министра иностранных дел Белоруссии АЛЕКСАНДР МИХНЕВИЧ.
— Почему до сих пор не подписан пакет документов, предусматривающий создание равных условий хозяйствования для белорусских и российских предприятий?
— В четырех соглашениях остался один несогласованный момент — принцип уплаты НДС. Российская сторона ссылается на то, что, не имея границы, нам будет очень сложно подсчитать товарные потоки и реальный объем поступлений в бюджет. То есть возможен так называемый черный экспорт. Мы предложили три варианта решения данной проблемы, проявляя тем самым максимальную гибкость. Первый вариант заключается в передаче расчетов по НДС в налоговые ведомства двух стран. В 1999 году соответствующий документ был подготовлен и согласован на всех уровнях. Тогда российская сторона позитивно воспринимала это предложение, сейчас категорически отказывается, ссылаясь на сложность механизма расчетов.Второй, так называемый асимметричный вариант, заключается в том, что принцип "страна происхождения" сохраняется по всем товарам, за исключением электроэнергии, нефти и газа. Отследить поставки энергоносителей и электроэнергии очень просто: больше, чем позволит РАО "ЕЭС России", "Транснефть" и "Газпром", этой продукции на белорусский рынок не поступит. Поэтому мы предложили перейти по энергоносителям на принцип "страна назначения".
Сегодня проблема заключается в том, что, если компания уплачивает НДС по этой группе товаров в Белоруссии, ей возвращается только 16% вместо 20. Таким образом, продукция дорожает на 4% и компания теряет прибыль. Завтра российские фирмы придут работать на наш рынок и попадут в те же самые тиски. В такой ситуации российский инвестор будет просто обходить стороной Белоруссию.
— Третий вариант предусматривает компенсацию Россией потерь белорусского бюджета. Как вы считаете, будет ли соглашение подписано 12 апреля в Москве?
— Для его подписания с белорусской стороны все готово. Михаил Касьянов поддержал в принципе возможность компенсации. Однако он предложил сначала подписать соглашение о принципе уплаты НДС, а потом определить размер и механизм компенсации. Но мы же понимаем, что в этом случае механизм можно искать десятилетиями. Поэтому мы настаиваем на одновременном принятии принципа и механизма компенсации.
Если рассчитывать по сальдо внешнеэкономического баланса России и Белоруссии, то мы имеем отрицательное сальдо в размере $185 млн. Именно на эту сумму компенсации мы рассчитываем. Гипотетически может сложиться такая ситуация, когда Белоруссия будет иметь положительное сальдо. Тогда нам придется компенсировать России расходы. Но и деньги для компенсации тогда у нас будут.