Во вторник истек срок, отведенный Михаилом Касьяновым министерствам на решение судьбы банков с 25-процентным участием организаций, подведомственных этим министерствам. Как следует из ответов, направленных премьеру, многие банки остро необходимы госпредприятиям. Однако правительство это не беспокоит — его аппаратом уже подготовлен проект постановления, предписывающего передать доли госбанков в казну "не позднее 1 июля 2002 года".
Судьбу госбанков правительство пытается решить уже не первый год, но только в феврале оно решилось на конкретные шаги. Сначала Михаил Касьянов поручил Минимуществу разработать порядок выхода госпредприятий из капиталов банков. А спустя месяц, 9 марта, подписал новое поручение #МК-П5-03326, в соответствии с которым ведомства должны "представить до 25 марта детальные обоснования... позиций о невозможности прекращения участия подведомственных организаций в капиталах кредитных организаций с долей государственного участия этих организаций свыше 25%".
Запрошенные правительством данные уже направлены в правительство — это вчера подтвердили Ъ в Минатоме, Минтрансе, Госкомрыболовстве и Минэнерго (документ также был направлен в МПС). В Минатоме и Минтрансе комментировать содержание докладных категорически отказались, сославшись на конфиденциальный характер этой информации. Сообщить детали согласились лишь в Госкомрыболовстве и Минэнерго.Как заявил Ъ представитель Госкомрыболовства, суть его письма состоит в том, что комитет и так не участвует в капитале коммерческих банков. В Минэнерго ситуация иная: подконтрольные ему организации не только имеют доли в коммерческих банках, но и, по мнению министерства, должны сохранить свое участие в некоторых из них. "В докладной Минэнерго излагает целесообразность сохранения долей участия в капиталах банков некоторых подведомственных ему структур",— заявил Ъ представитель министерства.
Так, Минэнерго не возражает против сохранения доли ОАО "Газпром" в капитале Газпромбанка, в котором ОАО контролирует в общей сложности 97,8% акций. "Принимая во внимание степень представительности ОАО 'Газпром' в совете директоров этого банка, а также базируясь на решении межведомственной комиссии по вопросам госучастия в кредитных организациях, Минэнерго считает целесообразным сохранить участие 'Газпрома' в этом банке",— процитировал он Ъ докладную записку на имя премьера.
Такой же точки зрения Минэнерго придерживается и относительно участия ОАО "Иркутскэнерго" в Братскгазстройбанке, где ему принадлежит 25,003% акций. Этот банк является основным расчетным центром "Иркутскэнерго", и его расчетная сеть "оптимально совпадает с инфраструктурой ОАО". А вот ФГУП "Арктикморнефтеразведка" поручение премьера не касается. В капитале ОАО "Мурманский социальный коммерческий банк" этому ФГУПу принадлежит только 13% акций. Кстати, некоторые подопечные Минэнерго сами не прочь отказаться от долей в банках. Так, "Роснефть" считает нецелесообразным участие в капитале Нефтепромбанка и намерена продать свою долю, о чем приняла решение еще в апреле 2000 года.
Впрочем, поручение премьера относится только к тем ГУПам, которые владеют банками напрямую. Госкомпаний, которые оформили свое владение банками через аффилированные структуры, это не касается. Так, ГУП "Российское объединение инкассации" и ГУП "Российская финансовая корпорация" создали управляющую компанию, которой передали свои доли в Легпромбанке и вновь образованном Росинбанке, а также в Сибэкобанке. В итоге получился банковский холдинг, которым формально владеет управляющая компания, а не сами ГУПы.
У прочих ГУПов также пока еще есть время, чтобы сделать то же самое. Уже подготовлен проект постановления правительства, согласно которому ГУПы должны будут передать Минимуществу принадлежащие им доли в коммерческих банках до 1 июля. Если Михаил Касьянов его подпишет (это станет ясно 2 апреля на совещании у премьера), Минимущество и Минфин в месячный срок должны будут утвердить график передачи ГУПами своих долей в банках. Как следует из проекта постановления, Минимуществу предписано "изъять в установленном порядке у федеральных казенных предприятий и учреждений находящиеся в их оперативном управлении акции, доли в уставных капиталах кредитных организаций".
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА, МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ