Вчера газета The Washington Post сообщила о переводе на постоянное положение теневого правительства, сформированного в рамках экстренной программы дублирования основных федеральных органов COG ("Continuity of Government").
Программа поддержания жизненных функций государства на случай чрезвычайной ситуации существует в США со времен президента Эйзенхауэра (Dwight D. Eisenhower). Она предусматривала эвакуацию правительства в укрепленные бункеры и возобновление там его деятельности в случае нанесения врагом парализующего удара по Вашингтону с использованием межконтинентальных ядерных ракет. И вот недавно эта программа была впервые активирована. По сообщениям информированных источников, в связи с высокой вероятностью приобретения группировкой "Аль-Каида" портативного ядерного устройства для совершения терактов в Вашингтоне президентом Бушем (George W. Bush) было сформировано теневое правительство.
На сегодняшний день, по различным разведданным, от 75 до 150 представителей высшего руководящего звена гражданских департаментов США несут 24-часовую вахту в подземных спецукреплениях за пределами Вашингтона. Сотрудники теневого правительства набираются из персонала министерств США и нескольких неправительственных организаций. Они работают на одной из двух секретных баз на Восточном побережье и сменяются в среднем раз в 90 дней. Как раз сейчас основная масса сотрудников первой смены, эвакуированных после сентябрьских событий, вернулась домой.В случае ядерного удара по Вашингтону теневое правительство должно сделать все, чтобы предотвратить нарушение снабжения страны водой и продовольствием, ликвидировать перебои в электроснабжении и телевещании, наладить работу коммунальных служб, здравоохранения и охраны порядка. Следующей задачей станет формирование нового легитимного правительства.
По словам участников программы, практическая ценность теневого правительства несомненна: его наличие даст возможность президенту или вице-президенту, если они выживут в катастрофе, руководить страной, опираясь на готовую структуру исполнительной власти. По словам сотрудника, сообщившего эту информацию, если у столицы не будет дублирующей структуры власти, ядерный удар обернется для нее "истинным концом".
Поначалу предполагалось, что создание дублирующего правительства будет лишь временной мерой. Однако новая оценка террористической угрозы привела администрацию Белого дома к признанию необходимости перевода теневого правительства на постоянное положение.
НАТАЛЬЯ Ъ-СКОРЛЫГИНА