Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова вчера презентовала комплексную информационную систему (КИС) "Электронное правосудие", позволяющую существенно упростить рассмотрение гражданских и уголовных дел, обжаловать их сторонами не выходя из дома и осуществлять контроль исполнения судебных решений, сидя у компьютера.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
"Благодаря Международному банку реконструкции и развития и правительству Москвы к концу года все столичные суды будут работать в электронном режиме. Можно мечтать о чем угодно, но без денег ничего не сделаешь",— сказала председатель Мосгорсуда.
Госпожа Егорова предложила общественникам, присутствовавшим на презентации КИС, изучить ее работу и внести свои предложения, чтобы через три-четыре месяца, когда "Электронное правосудие" будет функционировать, московские суды стали лучшими в Российской Федерации
Зампред Мосгорсуда Дмитрий Фомин, прохаживаясь вдоль мониторов и систем, сообщил, что это не какие-то там музейные экспонаты, все, что здесь представлено, уже устанавливается в судах и работоспособно. "Система должна быть удобна прежде всего для граждан, которые приходят в суды,— сказал он.— И чтобы не было потом разговоров, что мы просто создали дорогую игрушку".
Такой игрушкой многие считают ГАС "Правосудие" — систему, которая объединяет суды общей юрисдикции. На нее были потрачены миллиарды рублей, но при этом система практически не действует. Связано это в том числе и с тем, что в судах просто нет людей, которые насыщали бы ее информацией.
Столичная КИС пока будет функционировать отдельно от "Правосудия", но со временем, если появятся средства, вполне может стать общероссийской. Об этом говорила не только Ольга Егорова, но и чуть раньше председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, рассчитывающий, что в итоге удастся создать единую электронную площадку для судов общей юрисдикции, арбитражных и мировых, данными которой смогут пользоваться не только участники судебных процессов и правоохранительные органы, но и обычные граждане.
"Электронное правосудие", обошедшееся, кстати, в $41 млн, выделенных Международным банком реконструкции и развития на поддержку судебной реформы, предполагает создавать по каждому спору электронное дело. В него будут сканироваться материалы, поступившие в суд (в судах общей юрисдикции они оформляются на бумаге), в деле будет вестись архив видеопротоколов заседаний, стороны через специальный электронный кабинет смогут знакомиться с делом, заявить ходатайства, а также отслеживать исполнения судебных решений, для этого судебное производство свяжут с исполнительным. Обжаловать решение также можно будет в электронной форме, не выходя из квартиры или офиса. Причем речь идет не только о гражданских делах, но в будущем — и уголовных.
Отдельная опция в "Электронном правосудии" предусмотрена для заключенных СИЗО, которым предполагается открывать доступ к сканированным делам для ознакомления в специальных комнатах с аппаратурой, связанной с судами. Таким образом, как отметила госпожа Егорова, процесс ознакомления не будет, как сейчас, затягиваться на месяцы, когда фигуранты уголовных дел читают их материалы в оригинале. Извещения же о заседаниях стороны получат на электронную почту.
"Мы сэкономим на почте, доставке корреспонденции и доставке обвиняемых для ознакомления с материалами дела и участия в судебных заседаниях",— отметила председатель Мосгорсуда. Она добавила, что экономит не только средства, выделенные на суды, но и конвойного полка МВД. "Деньги государственные надо считать, тогда всем жить будет лучше",— подчеркнула госпожа Егорова.
В свою очередь, видеофиксация заседаний еще и дисциплинирует участников тяжб. "Просматривая записи, мы увидели, как некоторые судьи невнимательно слушают граждан, разговаривают между собой, оглашали приговоры, бурча себе что-то под нос, а прокуроры были не в форме",— сообщила председатель горсуда. Теперь, по ее словам, зная, что процесс записывается, судьи ходят на заседания в мантиях, прокуроры — в мундирах, а приговоры и решения стараются оглашать громко и четко.
С января 2017 года, отметила глава Мосгорсуда, видеозаписи будут вестись во всех райсудах столицы. Пока же системами для них оборудованы сам Мосгорсуд и четыре районных. При этом госпожа Егорова уверена, что "Электронное правосудие" не пострадает от хакерских атак. "К нам никто проникнуть не сможет",— добавляет она.