Вчера в Бонне началась встреча представителей четырех антиталибских группировок, которые собрались для обсуждения вопроса о будущем правительстве Афганистана. И хотя накануне встречи международные наблюдатели высказывали осторожный оптимизм, вряд ли стоит рассчитывать на какой-то прорыв. Главная причина в том, что этническое большинство Афганистана — пуштуны — на встрече представлены только эмигрантскими делегациями.
Открыл конференцию глава МИД Германии Йошка Фишер (Joschka Fischer), который настоятельно призвал делегатов "достичь поистине исторического компромисса ради обеспечения будущего страны, раздираемой распрями". Этот призыв германского министра более чем актуален — уж очень разнородные силы съехались на конференцию.
Северный альянс представляют 11 делегатов. Возглавляет делегацию глава МВД в правительстве альянса Юнус Кануни (Younis Qanuni). В составе делегации также губернатор Джелалабада этнический пуштун хаджи Абдул Кадыр (Abdul Qadir), сын экс-губернатора Герата Исмаил-хана (Ismail Khan) и по два представителя от основных этнических групп — пуштунов, таджиков, узбеков и хазарейцев.Делегация, представляющая экс-короля Афганистана Мохаммеда Захир-шаха (Mohammed Zahir Shah), более монолитна. В ней восемь человек, в том числе глава делегации давний соратник экс-монарха Абдул Саттар Сират (Abdul Sattar Sirat), внук короля Мустафа Захир (Mostapha Zahir) и зять — генерал Абдул Вали (Abdul Wali). Делегация "роялистов" — единственная, в составе которой есть две женщины.
Еще две более мелкие делегации — по три человека каждая — представляют интересы пуштунов. "Пешаварская" группа пользуется поддержкой Пакистана, "кипрская" — Ирана.
Главная задача конференции — создание совета из 15 человек, который мог бы играть роль переходного правительства, и более широкого форума (более 100 человек), которому отводится роль некоего подобия парламента до проведения в стране всеобщих выборов. Предполагается, что переговоры в Бонне займут не менее недели.
Однако положительный результат далеко не гарантирован. Пока все делегаты согласились, что экс-король Захир-шах должен играть важную роль в процессе мирного устройства в Афганистане. Однако какой именно будет эта роль — рядового гражданина, символа национального единства, не наделенного никакими властными полномочиями, или одного из руководителей государства — по этому вопросу согласия среди делегатов нет.
Президент Северного альянса Бурхануддин Раббани (Burhanuddin Rabbani) давно отвел королю роль рядового гражданина. Он же накануне встречи в Бонне высказал сомнение, что делегатам удастся о чем-то договориться.
"Пешаварская" группа уже заявила о поддержке экс-короля. Но в этом с ней вряд ли согласится "кипрская", специально созданная при поддержке Ирана в конце 90-х годов в пику сторонникам Захир-шаха. Впрочем, и согласие "киприотов" с "северянами" также весьма сомнительно: "кипрская" группа тесно связана с Гульбеддином Хекматиаром (Gulbuddin Hekmatyar), который в середине 90-х вступил в открытое вооруженное противостояние с президентом Раббани.
Но дело не только в противоречиях между участниками боннского форума. Даже если им удастся договориться о создании переходных органов власти, не факт, что эта власть будет признана пуштунами, проживающими в Афганистане, в частности на юге: в Бонне интересы пуштунского большинства представляют исключительно эмигрантские делегации.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ