Как стало известно Ъ, суд обязал департамент страхового надзора при Минфине вернуть лицензию страховой компании "Забайкальское ЖАСО". Это первый случай, когда страховщик решил судиться с надзорным органом из-за отзыва лицензии и выиграл дело. Однако страхнадзор выполнить решение суда не торопится.
Первый раз у ЗАО "Забайкальское ЖАСО" отозвали лицензию еще в апреле 2000 года. Как сообщила Ъ заместитель руководителя страхового надзора Галина Ершова, это произошло из-за того, что "на момент отзыва лицензии уставный капитал компании составлял 1,5 млн рублей. А с 1 января 2000 года, согласно новым требованиям закона, компании, занимающиеся страхованием жизни, должны иметь капитал от 35 тыс. МРОТ, а прочие — от 25 тыс. МРОТ". Как рассказал Ъ глава Забайкальского ЖАСО Валерий Кобылкин, предписание с требованием увеличить капитал шло в Читу две недели, и страховщик не смог в установленный срок отчитаться перед страхнадзором об устранении нарушений. Отзыв лицензии показался руководству компании неправомерным, и оно обратилось в суд.
Забайкальское ЖАСО судилось со страхнадзором больше года и за это время выиграло дело в трех судебных инстанциях, где рассматривались апелляция Минфина и кассационная жалоба страхнадзора. Кроме того, читинцы подали и другой иск к страхнадзору — по поводу уклонения от замены лицензии. Дело в том, что компания исключила из перечня видов деятельности страхование жизни, чтобы требования к капиталу смягчились, и надзор должен был заменить старую лицензию на новую. Компания выиграла и это дело: Московский арбитражный суд в июне обязал страхнадзор переоформить страховщику лицензию.Только в октябре надзор вернул строптивому страховщику лицензию. Но только для того, чтобы через месяц снова ее отозвать. По словам госпожи Ершовой, уставный капитал страховщика должен составлять 25 тыс. МРОТ, или 2,1 млн рублей. И пока компания не предъявит все необходимые документы об увеличении капитала, лицензии не будет. Как заявила Ъ Галина Ершова, по аналогичным основаниям надзор отозвал лицензии у 500 страховщиков. Многие из них наращивали капитал и вновь обращались за лицензией. Никому и в голову не приходило судиться с департаментом страхнадзора. "Можно топать ногами и кричать о том, что мы не правы, а можно подать документы и встать в очередь за лицензией",— с раздражением комментируют поведение забайкальского страховщика сотрудники департамента.
Тем не менее в постановлении о возбуждении исполнительного производства по этому делу от 2 ноября, имеющемся в распоряжении Ъ, говорится, что Минфин обязан в пятидневный срок с момента получения постановления выдать лицензию забайкальскому страховщику. Как заявили Ъ в страхнадзоре, постановление к ним пришло только на днях. "Мы готовим документы в установленном порядке",— сообщили Ъ работники страхнадзора.
Перед подписанием номера в печать с корреспондентом Ъ связался глава Забайкальского ЖАСО господин Кобылкин. "Я был сегодня в службе судебных приставов, надзору придется подчинится,— заявил он Ъ.— В противном случае глава страхнадзора Константин Пылов будет оштрафован на 50 МРОТ. Если он второй раз уклонится от исполнения постановлений — то уже на 100 МРОТ. А в третий раз и до уголовной ответственности недалеко".
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА