Вчера вступил в действие закон, одобренный верхней палатой парламента Японии, который разрешает японским силам самообороны оказывать тыловую поддержку ударам возмездия по Афганистану. Участие Японии в операции будет обсуждаться в четверг на встрече японских и американских дипломатов и военных.
Против закона, дающего японским военным право оказывать тыловую поддержку ударам по Афганистану, голосовали только коммунисты и социалисты, считающие, что он нарушает конституцию Японии, девятая статья которой запрещает применять силу для разрешения международных конфликтов. Несмотря на их противодействие, закон был принят в рекордно короткий срок — спустя 25 дней после его вынесения на рассмотрение парламента.
Такая спешка объясняется просто: Токио не хочет повторения ситуации 1991 года, когда Япония ограничила свое участие в международной операции против Ирака выделением денежных средств и оказалась под огнем критики со стороны США и Европы.
Правда, и сейчас японцы не пошли на нарушение своей конституции. Новый закон, который будет действовать два года, а затем может быть продлен еще на два года, не позволяет японским силам самообороны участвовать в боевых действиях в рамках антитеррористической операции в Афганистане. Японцы будут выполнять лишь вспомогательные функции: перевозить грузы, участвовать в поисково-спасательных операциях, оказывать медицинскую и гуманитарную помощь пострадавшим. Кроме того, поправки, внесенные депутатами парламента в первоначальный проект закона, предложенный кабинетом министров, требуют от правительства заранее (за 20 дней) согласовывать с парламентом решения о посылке японских войск за рубеж или о возвращении их на родину. Закон ограничивает действия японских сил регионами, где им предположительно не придется применять оружие. Правда, в соответствии с тем же законом теперь японским военнослужащим разрешено использовать оружие не только в целях самообороны, но и для защиты вверенных им объектов и людей, например беженцев или раненых.
Вчера верхняя палата парламента одобрила еще два закона. Один из них позволяет военнослужащим охранять японские и американские военные объекты на территории Японии (раньше этим занималась полиция), а второй разрешает береговой охране открывать огонь по нарушителям.
Японские СМИ со ссылкой на источники в Управлении национальной обороны (УНО) утверждают, что уже в середине ноября несколько японских военных кораблей могут быть задействованы при транспортировке топлива, продовольствия и воды с американских военных баз в Японии и на острове Гуам на принадлежащий Великобритании остров Диего Гарсия в Индийском океане, с которого американские бомбардировщики наносят удары по Афганистану. Обсуждается вопрос и об использовании в антитеррористической операции японских эсминцев с системой ПВО Aegis, способной одновременно отслеживать сто и поражать десять воздушных целей. Глава УНО Гэн Накатани (Gen Nakatani) считает, что эти корабли могут быть использованы для сбора разведывательной информации. Оппозиция и некоторые политики в правящей коалиции опасаются, что посылка эсминцев может со временем обернуться нарушением конституции: американцы считают вполне возможным изменение характера военной операции с наступлением зимы.
Вопрос о том, будут ли эсминцы с системой Aegis задействованы в операции против талибов, решится после встречи в четверг японских и американских дипломатов, которые обсудят формы участия Японии в антитеррористической коалиции.
АНДРЕЙ Ъ-ИВАНОВ