Вчера, после трех дней переговоров, длившихся в общей сложности 30 часов, правительство Германии пришло к единому мнению относительно пакета мер по усилению безопасности в стране. Он предусматривает, в частности, предоставление больших полномочий службам безопасности и введение удостоверений личности нового типа.
Законопроект, разработанный главой МВД Отто Шили (Otto Schily), вызвал шок у многих либерально настроенных немецких политиков, прежде всего у "зеленых", входящих вместе с социал-демократами канцлера Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder) в правящую коалицию. Поэтому, прежде чем передать законопроект на рассмотрение правительства и бундестага, его авторы согласовали текст с коллегами. Участникам изнурительных трехдневных заседаний все-таки удалось договориться. Дебаты проходили в основном между представителями МВД и "зелеными", а камнем преткновения стал вопрос о полномочиях Федерального ведомства уголовной полиции (BKA). МВД настаивало на свободном доступе BKA к любой информации, необходимой уголовной полиции, "зеленые" же во главе с председателем фракции Керстин Мюллер (Kerstin Mouller) пытались доказать необходимость подотчетности уголовной полиции гражданским правовым органам. Компромисс свелся к тому, что BKA не будет иметь право собирать информацию и устраивать слежку за гражданами в обход полицейских служб каждой из земель.
Во время обсуждения нововведений министр Шили сопровождал канцлера Шредера в Индии, и в его отсутствие все щекотливые моменты были вымараны по настоянию "зеленых". Как гласит окончательный вариант, прежде чем выдворить из Германии иммигранта, власти должны доказать, что он сочувствует террористам. Не прошло и пожелание МВД по упрощению процедуры возбуждения дела: для заведения дела по-прежнему недостаточно простого подозрения, а требуется предоставление веских улик.
Для рядового немца самым интересным в правительственных прениях был пункт о введении новых удостоверений личности. Пока никому не известно, как они будут выглядеть и какую информацию содержать. Удостоверение личности должно быть единым и единственным, чтобы у граждан не оказалось на руках нескольких паспортов. "Зеленые" считают, что новое удостоверение должно содержать отпечатки пальцев. Тогда для идентификации не потребуется запрашивать лишней информации приватного характера и будет в значительной мере исключена дискриминация иностранцев. Однако именно по пункту об отпечатках пальцев политики не договорились. Это разногласие, очевидно, будет устранено, когда канцлер Шредер и министр Шили вернутся из Индии — правительство рассмотрит "позеленевший" законопроект 7 ноября.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ, АЛЕКСЕЙ Ъ-ШЕСТАКОВ