В минувший понедельник Минфин и Минэкономразвития по поручению правительства представили предложения по финансированию участия государства в уставном капитале компаний "Ильюшин Финанс Ко" и Финансовой лизинговой компании (ФЛК). На это придется потратить $132 млн бюджетных средств.
Акции "Ильюшин Финанс Ко" распределены между Национальным резервным банком (60%), Внешэкономбанком (25%) и авиакомплексом имени Ильюшина (5%). 10% акций распылено между рядом физических и юридических лиц.Учредителями ФЛК являются правительство Татарии (50% акций), НК "Татнефть" (33%), инвесткомпания "Солид" (13,5%) и банк "Зенит" (4,5%).
Акции в обмен на деньги
Конкурсная комиссия проинформировала правительство о целесообразности оказания государственной поддержки ФЛК и компании "Ильюшин Финанс Ко" в размере свыше $132 млн. Эти компании подготовили инвестпроекты лизинга воздушных судов, предусматривающих предоставление господдержки за счет средств федерального бюджета. Про сообщению департамента правительственной информации, обоснованные в инвестиционных проектах объемы господдержки будут разделены между лизинговыми компаниями пропорционально — в зависимости от размера их собственного капитала.
Интересно, что обе лизинговые компании в качестве формы господдержки предпочли приобретение государством контрольного пакета их акций в рамках допэмиссии. В качестве альтернативных вариантов господдержки компаниям предлагалось субсидирование процентных ставок по кредитам либо выдача кредитных гарантий.
В итоге "Ильюшин Финанс Ко" получит $80 млн, а ФЛК — $52,5 млн. Определены и источники получения этих средств — дополнительные доходы бюджета. Тут есть одна тонкость. Включать средства, предоставляемые лизинговым компаниям, в отдельную строку бюджета уже некогда. Не говоря уже о том, что тогда придется как-то урезать утвержденные статьи, например социальную сферу или образование. А на это не согласится Госдума. Зато у правительства есть "запасной" источник средств — так называемые дополнительные доходы, получаемые за счет превышения плана по сбору налогов, более высоких, чем прогнозируемые, цен на энергоносители, прогнозируемого и истинного уровня инфляции и т. д. В этом году дополнительные доходы бюджета, по оптимистическим оценкам, составят 300 млрд руб. Но могут быть и в несколько раз меньше — в случае, например падения цен на энергоносители. То есть деньги авиастроителям обещаны, но никто не дает гарантию, что они найдутся в бюджете. После того как государство проведет оценку лизинговой компании и окончательно будет определена ее капитализация, можно будет говорить о конкретной доли государства как акционера. Она явно будет доминировать, ведь уже сегодня и в "Ильюшин Финанс Ко", и в ФЛК доля государственных акционеров весьма велика.
Согласно предложениям министерств, обещанные правительством деньги лизинговым компаниям будет выделяться не единовременно. По словам министра финансов Алексея Кудрина, средства поступят двумя траншами — около 3 млрд руб. ($103 млн) в этом году, а остальные $29 млн — в 2002 году.
Самолеты на госгарантии
На сегодняшний день лизинг — единственная возможность загрузить авиапромышленность заказами. Российские авиакомпании не могут позволить себе покупку новых самолетов на условиях единовременного платежа. Возможна лишь рассрочка, точнее, лизинг. Механизм его прост: лизинговая компания за счет своих средств и привлеченных банковских кредитов покупает самолеты у заводов и сдает их перевозчикам в аренду. Перевозчик ежемесячно выплачивает лизинговой компании 1% от стоимости самолета плюс 1,2-1,5% стоимости в качестве платежа за использование услуги лизинга. Но это не главная статья дохода лизинговых компаний — эти платежи почти целиком достанутся кредитующему банку. Лизингодатели же живут за счет того, что передают в лизинг самолеты по цене на 8-10% выше, чем сами покупают у завода.Итак, получается, что если лизинговая компания передает в аренду, например, Ту-204 за $18 млн, то разница по сравнению с ценой, по которой самолет выкупается у завода, может достигнуть $1,8 млн. Цена Ил-96-300 — $35 млн. Значит, лизинговая компания может заработать на разнице цен до $3,5 млн.
Уже известно, куда пойдут государственные деньги. "Ильюшин Финанс Ко" сможет потратить $380 млн на покупку шести самолетов Ил-96-300 для "Аэрофлота" и четырех Ил-96-400 для авиакомпании "Атлант-Союз". "Аэрофлот" был первым заказчиком Ил-96-300, однако, по словам господина Рубцова, первым самолеты получит "Атлант-Союз", поскольку они находятся в более высокой степени готовности.
Кроме того, "Ильюшин Финанс Ко" имеет контракт на поставку десяти Ту-204 для "Крас Эйр" и "Трансаэро". И тут "Ильюшин Финанс Ко" предоставилась возможность в перспективе получить от государства дополнительные средства. Дело в том, что первоначальная сумма в $80 млн учитывала сделку по "тушкам". Но из-за трудного финансового положения завода финансовое участие лизинговой компании в их продаже будет согласовано позже. Хотя объем господдержки "Ильюшин Финанс Ко" снижен не был.
Иное положение с 15 самолетами Ту-214 казанского авиазавода, лизинг которых наладила ФЛК (объем сделки — примерно $325 млн). По словам директора ФЛК Евгения Зарицкого, две машины уже поступили пилотному заказчику — авиакомпании "Дальавиа". Господин Зарицкий сообщил, что ФЛК договорилась с руководством "Ильюшин Финанс Ко" о тесном взаимодействии. Обе фирмы создадут единую структуру послепродажной поддержки самолетов и единую систему получения комплектующих с заводов-смежников. Господин Рубцов объяснил это необходимостью добиться от поставщиков "разумных цен".
Главы "Ильюшин Финанс Ко" и ФЛК говорят, что после внедрения лизинговой программы авиазаводы за ближайшие три года продадут втрое больше самолетов, чем за последние 13 лет. Если, конечно, отрасль не прекратит свое существование. Ведь в недавно принятой федеральной программе "Развитие гражданской авиатехники России в 2002-2010 годы и на период до 2015 года" предлагается пустить на поддержку авиастроения — то есть прямые инвестиции в заводы — 150 млрд руб. Из них бюджетные средства составят 31 млрд руб. А остальные деньги предлагается взять из внебюджетных источников, включая частных инвесторов. Но как их оттуда выманить, не знает никто.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ