О том, почему Минфин выступал за принятие закона "Об аудиторской деятельности", корреспонденту Ъ ВИТАЛИЮ Ъ-БУЗЕ рассказал замминистра финансов АНДРЕЙ ПЕТРОВ, курирующий департамент государственного финансового контроля и аудита.
— Бытует мнение, что Минфин несколько поторопился с лоббированием принятого закона, в результате чего его текст содержит ряд недостатков.
— Закон разрабатывался в целях совершенствования законодательства в области аудита и с учетом того, что Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные еще в 1993 году, несомненно сыграв важную роль в становлении аудита в нашей стране, сегодня уже не отражают в полной мере практику ведущих отечественных аудиторских фирм, а также опыт осуществления аудиторской деятельности в ведущих странах. Кроме того, они не соответствуют развившейся системе рыночных взаимоотношений.Закон же определяет статус аудита в России как предпринимательской деятельности по независимой проверке бухучета и финансовой отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. В законе определены права как аудиторов и аудиторских организаций, так и аудируемых лиц. В законе также определено, в каких случаях должен проводиться обязательный аудит. Кроме того, закон содержит положения о независимости аудиторов, стандартах аудиторской деятельности, об основах конфиденциальности информации, полученной при осуществлении аудита, определения понятия аудиторской деятельности (аудита), а также страхования при проведении обязательного аудита, основах контроля качества работы аудиторов, аттестации и лицензирования аудиторской деятельности.
— То есть, по-вашему, закон более полно, нежели Временные правила, очерчивает область регулирования аудиторской деятельности...
— ...и создает необходимые условия для профессиональной деятельности аудиторов. В частности, он позволяет создать дополнительные рабочие места на аудиторском рынке и будет способствовать становлению рыночной экономики, повышению благосостояния населения страны.
— Как будут лицензировать аудиторов?
— Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи, приостановления и аннулирования лицензии, как и прежде, будет осуществляться в соответствии с законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". А лицензирующий орган, как известно, определяется правительством.
— Аудиторов и их клиентов беспокоит возможность разглашения аудиторской тайны — теперь к ней получает доступ и вводимый законом регулирующий федеральный орган...
— Никакой проблемы здесь нет. В соответствии с тем же законом, в случае разглашения федеральным органом, а также иными лицами сведений, составляющих аудиторскую тайну, аудиторские компании, а также аудируемые лица или лица, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги, имеют полное право потребовать от виновных возмещения причиненного ущерба.