Очередной конгресс Международной организации комиссий по ценным бумагам
(International Organization Securities Commissions) открылся вчера в Лондоне.
Впервые в нем принимают участие представители комиссии по товарным биржам при
Государственном комитете по антимонопольной политике России. Заместитель
председателя комиссии Андрей Кашеваров рассчитывает, что российская структура
будет принята в состав международной организации.
Делегация комиссии по товарным биржам в составе заместителей председателя —
Андрея Кашеварова и Виталия Кулакова, а также члена комиссии Андрея Кузяева
(президент Пермской товарной биржи) отбыла в Лондон в минувшую субботу. Все
расходы по участию делегации в конгрессе — 746 фунтов стерлингов на человека
— взяла на себя принимающая сторона — государственный Ноу-хау фонд
(Know-How Fund) Великобритании и Ассоциация финансовых исследований
(Financial Research Associates).
Предыстория визита, по словам Андрея Кашеварова, такова. Девять месяцев назад
он познакомился с советником Ноу-хау фонда Кейт Мортимер (Kate Mortimer),
которая занималась вопросами помощи развитию биржевой торговли в России со
стороны британского правительства. Кашеваров, который тогда был заместителем
начальника отдела товарных рынков антимонопольного комитета, представил г-же
Мортимер проект означенной помощи. Проект предписывал изучить рынки нефти,
зерна и металла в России, разработать нормативные документы для организации
фьючерсной торговли этими товарами, а к ним — стандартные контракты и
типовые правила биржевой торговли. Затем предлагалось обучить этим правилам
российских брокеров, а также государственных служащих с тем, чтобы они могли
контролировать деятельность брокеров.
Г-жа Мортимер, по словам Кашеварова, высоко оценила проект и отвезла его в
Лондон, в Ноу-хау фонд, который занимается вопросами, связанными с
использованием 50 млн фунтов стерлингов, выделенных правительством в качестве
технической помощи странам бывшего соцлагеря. Руководство Фонда поддержало
точку зрения г-жи Мортимер, однако решило реализовывать проект силами
английских экспертов, что вполне понятно. Для этих целей и была создана
Ассоциация финансовых исследований. Эта организация уже провела изучение
российских рынков нефти, зерна и металлов. По мнению Кашеварова, была
проделана весьма основательная работа — английское понимание ситуации в
России оказалось не слишком оторванным от реальности.
Фонд не оставил надежды помочь развитию в России фьючерсной биржевой торговли
и в качестве очередного шага решил пригласить на конгресс Международной
организации комиссий по ценным бумагам представителей комиссии по товарным
биржам из России. По словам Кашеварова, "это вовсе не нелепость", ибо на
многих товарных биржах Запада "торгуют индексы акций". Кашеваров
рассчитывает, что и его комиссию примут в международную организацию.
Ожидается, что делегация вернется из Лондона 31 октября. О результатах
поездки Ъ расскажет во вторник, 3 ноября.
CЕРГЕЙ Ъ-МОРОЗОВ