На дорогах в Подмосковье появятся частные камеры. Об этом газете «Ведомости» сообщил областной министр госуправления, IT и связи Максут Шадаев. Сейчас региональные власти ищут инвестора, который вложится в инфраструктуру контроля дорожного движения. В обмен он будет получать комиссию с каждого штрафа, заплаченного водителями. Бизнесмену предстоит установить почти 2 тыс. камер на дорогах Московской области. Аппаратура будет фиксировать движение по обочине, выезд на встречную полосу, скорость движения и проезд перекрестков. Камеры установят на самых аварийных участках, в выборе мест участвовала ГИБДД. Инвестиции в проект составят около 5 млн руб. Адвокат Общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Оксаны Барыкиной.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
— Планируется, что с каждого штрафа инвестор будет получать фиксированную сумму, около 200 руб. Такая история не приведет к погоне за прибылью?
— Безусловно, здесь есть совершенно обоснованные основания так думать, потому что получается, чем больше штрафов, тем больше денег получит инвестор. Тем более, если мы знаем, что штрафы сейчас минимальные — 500 руб. Получается, что 200 руб., — почти половина штрафа — будет идти в карман к инвестору. Здесь возникает вопрос, насколько объективно эти камеры будут работать и будут ли они соответствовать всем нормативам. Хотя если они пройдут всю сертификацию, будут иметь сертификат и так далее, то их показания будут считаться законными, и эти постановления, которые они будут выписывать, будут такие же законные.
— А какие могут быть злоупотребления?
— Здесь много есть злоупотреблений, но формально это очень трудно доказать. Камеры ставятся на некотором участке, например, при въезде в населенный пункт и фиксируют автомобиль, который движется вне населенного пункта, а в постановлении указывают, что он ехал в населенном пункте, соответственно, разница в скорости здесь весьма приличная, потому что вне населенных пунктов у нас максимальное ограничение 90 км/ч, а в населенном — 60 км/ч. В зависимости от того минимального порога, который превышается, и будет штраф. Поэтому здесь в этом плане тоже есть много вопросов по функционированию этих камер.
Я уже не говорю о том, что они могут немножко завышать плюс или минус 2-3 км/ч, а иногда это является порогом для квалификации штрафа 500 руб. или 1 тыс. руб. Частный инвестор инвестирует деньги в установку этих комплексов, понятно, что он заинтересован в том, чтобы они как можно больше выявляли нарушений.
— А технически это возможно, чтобы видеокамера прибавляла какие-то километры?
— Я не могу точно сказать, но есть немало случаев, когда люди говорили, что вот точно ехали не больше 60 км/ч или 70 км/ч, а камера показывает за 90 км/ч и больше. Насколько это все верно и соответствует действительности, неизвестно, потому что формально все камеры проверены и имеют сертификат, но, тем не менее, уже были случаи, когда камеры выписывали, в том числе и отечественным автомобилям, штраф за скорость 200-250 км/ч, хотя они такую скорость развить технически в принципе не способны. Так что камера завышать может, и несколько таких фактов точно известно.
— А бывает такое, что штрафы оспариваются, и довольно-таки часто.
— Безусловно.
— Люди на это идут. Частные камеры не приведут еще к тому же, что сложнее и дольше будет?
— Нет, порядок обжалования постановлений не меняется. Наверное, здесь будет идти речь о том, что частный инвестор будет получать деньги только после того, как штраф будет оплачен, а штраф будет нарушителем оплачен только после того, как он вступил в силу, а нарушитель его не оспорил. Если же он его будет оспаривать, постановление будет отменено, то штраф оплачиваться не будет, и инвестор денег не получит. Хотя мы, конечно, не знаем деталей соглашения, которое подписывается между властями и инвестором. Может быть, там будет предусматриваться с каждого вынесенного постановления, я в этом сомневаюсь, ибо вынесенное постановление еще не означает автоматического поступления денег в бюджет.
— Насколько много будет желающих вложиться в установку камер?
— Трудно сказать, потому что, во-первых, какая-то сумма мне показалась не очень большая — 5 млн руб. на несколько тысяч камер. Установка одной камеры обойдется примерно в такую же сумму, то есть 5 млн руб. на много камер не хватит. Как долго они будут окупаться и приносить штрафы, тоже неизвестно. Ведь если камера стоит на каком-то участке довольно долго, то все прекрасно ее видят и скорость сбрасывают. Через какое-то время, там месяц-два-три нарушений поубавится, которые эта камера ловит, и их может быть так мало, что функционирование ее станет, говоря экономическим языком, нерентабельным для тех, кто инвестировал в ее установку.