Честная игра
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Контрольно-дисциплинарный комитет Российского футбольного союза (КДК РФС) вынес парадоксальное решение по инциденту, имевшему место в матче третьего тура национального первенства ЦСКА--"Анжи". По ходу той встречи фанаты армейцев выкрикивали в адрес махачкалинцев речовки, унижающие национальное достоинство. Также они вывесили баннер оскорбительного содержания. Члены КДК даже полагают, что поведение болельщиков ЦСКА подпадает под действие соответствующей статьи Уголовного кодекса (УК) РФ. Но, несмотря на это, комитет решил, что никакого расизма не было, был всего лишь национализм, а потому назначил армейцем весьма мягкое наказание — закрытие фан-сектора на одном домашнем матче и штраф в размере 500 тыс. руб.
Рассмотрение дела, открытого по фактам нарушений регламента, которые имели место в матче третьего тура чемпионата России ЦСКА--"Анжи" (1:0), на первый взгляд не должно было вызвать у членов КДК РФС серьезных затруднений ввиду представлявшейся очевидной подоплеки случившегося. Напомним, что по ходу матча фаны ЦСКА вывесили баннер с надписью "Animal Planet" (очевидно, что к одноименному телеканалу она не имела никакого отношения), а также скандировали: "Убивай хачей!" Все, что в данном случае требовалось от КДК, так это применить ст. 116 и ч. 2 ст. 121 дисциплинарного регламента. Первая предусматривает наказание за "демонстрацию зрителями средств наглядной агитации оскорбительного характера либо содержащих ненормативную лексику" (закрытие фан-сектора на один матч и/или проведение одной игры без зрителей). Во второй говорится о санкциях за "дискриминацию и расизм, публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики". И вот тут уже предусмотрены куда более серьезные санкции — вплоть до снятия с виновной команды трех очков. Но в итоге КДК принял решение, способное поставить в тупик даже опытных юристов, фактически прибегнув к весьма избирательному применению закона.
С тем, что баннер, вывешенный болельщиками армейцев, носил оскорбительный характер, КДК согласился. То есть нарушение ст. 116 дисциплинарного регламента действительно случилось, за что ЦСКА придется уплатить штраф в размере 500 тыс. руб. Согласился КДК и с тем, что имело место, как пояснил глава комитета Артур Григорьянц, "скандирование ненормативной лексики, а также оскорбление игроков и болельщиков "Анжи"". Больше того, господин Григорьянц отметил: члены комитета видели и слышали, что речь шла именно об оскорблениях по "национальному происхождению". Но это будет стоить армейцам всего лишь проведения одного домашнего матча с закрытым фан-сектором стадиона в Химках (на усмотрение руководства клуба на закрытый сектор могут быть допущены женщины и дети). Иными словами, в КДК посчитали, что болельщики ЦСКА все-таки нарушили ст. 121 дисциплинарного регламента, но как-то не до конца. Добавим, что отбывать наказание ЦСКА будет не в воскресной встрече с "Амкаром", а в игре шестого тура против "Ростова". Просто потому, что решение КДК вступает в силу спустя пять рабочих дней после его обнародования.
Объяснения, которые Артур Григорьянц дал вызывающей вопросы трактовке регламента, ясности в решение КДК не вносят. "Есть пункт об оскорблении лица по поводу расовой принадлежности, языка, религии и происхождения. Первых трех не было, но было по происхождению. Данные оскорбления не связаны расизмом и ксенофобией",— заявил журналистам господин Григорьянц.
Но тут будет уместно привести полное содержание п. 2 ст. 121 дисциплинарного регламента. Он гласит: "В случае оскорбления зрителями какого-либо лица по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или происхождения виновный клуб наказывается штрафом в соответствии с п. 45 Приложения N1 к настоящему регламенту и/или запретом на допуск зрителей в секторы стадиона от одного до трех матчей, и/или проведением без зрителей от одного до трех матчей, и/или снятием трех очков". Ключевой момент тут в слове "или", которое идет сразу за словом "религии". Его присутствие свидетельствует о том, что для применения ст. 121 достаточно оскорбления по одному из приведенных в п. 2 поводов, а вовсе не по всем сразу. Больше того, и господин Григорьянц, и директор по безопасности Российской футбольной премьер-лиги Александр Мейтин признали, что в действиях фанов ЦСКА усматриваются признаки деяния, подпадающего под действие УК РФ. Например, ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". И, как сообщил господин Мейтин, центральный аппарат МВД уже работает над установлением лиц, причастных к означенным событиям. Но, похоже, даже этого недостаточно, чтобы КДК увидел в действиях фанатов ЦСКА достаточные основания для вынесения более сурового вердикта.
Напомним, что КДК РФС совсем недавно уже принял вызывающие вопросы решения. Речь, в частности, о вердикте комитета по так называемому делу Эммануэля Фримпонга. В матче первого тура чемпионата России чернокожий игрок "Уфы" подвергся расистским нападкам со стороны фанов "Спартака". По словам самого футболиста, его обозвали обезьяной. Однако КДК ничего предосудительного в действиях спартаковских болельщиков не усмотрел, а вот самого Фримпонга, показавшего трибунам неприличный жест, дисквалифицировал на два матча. Этот вердикт вызвал недоумение у Международной федерации футбола (FIFA). В частности Федерико Аддиеки, в структуре FIFA ответственный в том числе за контроль над проявлениями расизма, заявил, что он хотел бы увидеть доказательства, позволившие КДК РФС заключить, что Эммануэль Фримпонг не подвергся дискриминации. "Потому как те материалы, которые мы нашли в интернете, свидетельствуют о том, что расизм как раз был",— заявил господин Аддиеки.
Даже президент FIFA Зепп Блаттер, которого трудно заподозрить в негативном отношении к России, вынужден был признать, что проблема расизма в российском футболе усугубляется. Господин Блаттер, комментируя доклад подготовленный организацией "Футбол против расизма в Европе" (FARE), в котором описываются две сотни случаев проявления расизма и ксенофобии, имевших место на российских стадионах с 2012 по 2014 год, заявил, что если это не прекратится, то нужно будет накладывать санкции. Для страны, которая в 2018 году готовится принять чемпионат мира, это было бы крайне нежелательным вариантом развития событий.