Вчера аудитор Счетной палаты Сергей Шохин объявил о начале комплексной проверки Внешэкономбанка. Это первая широкомасштабная проверка банка c момента назначения его председателем Андрея Костина. Прежде чем одобрить предложенный им проект реформы ВЭБа, Владимир Путин решил выяснить, что происходило в банке в последние пять лет.
"По сути, это будет первая комплексная проверка Внешэкономбанка за многие годы, включая проверку его деятельности как агента валютного контроля",— заявил вчера Сергей Шохин. По его словам, Счетная палата собирается проверить деятельность банка за последние три-пять лет. По странному совпадению, как раз пять лет назад банк возглавил Андрей Костин. Так что, по сути, это будет первой комплексной проверкой его работы на посту председателя ВЭБа.
Сам аудитор объясняет повышенный интерес палаты к Внешэкомбанку предстоящей реорганизацией банка. "Наша задача в связи с этим не только проверить банк, но и дать конкретные рекомендации по его реорганизации",— заявил он.Правительство намерено разделить функции агента по обслуживанию внешнего долга и функции кредитной организации. В результате объединения коммерческой части Внешэкономбанка с Росэксимбанком будет создан один из крупнейших в России банков. Долги бывшего СССР, которые сейчас учтены на балансе ВЭБа, перейдут к вновь создаваемому Долговому агентству.
Правительство уже не первый год обещает решить судьбу Внешэкономбанка, занимающегося банковской деятельностью на сомнительных юридических основаниях (указ президента и решение совета директоров ЦБ). У ВЭБа, который является унитарным госпредприятием, нет даже банковской лицензии. Тем не менее спустя всего несколько лет после фактического банкротства в 1991 году ВЭБ превратился в один из крупнейших в России банков. Сегодня по размаху коммерческих операций он уступает только Сбербанку и Внешторгбанку.
План реструктуризации ВЭБа был представлен Михаилу Касьянову в начале этого года. 15 февраля он дал месяц на его доработку, и в марте правительство в основном согласилось с предложенным вариантом. Однако президент одобрять его пока не спешит. Не исключено, что свою роль сыграло то, что ВЭБ традиционно считается близким к премьеру банком (в Минфине Михаил Касьянов курировал внешние долги).
Сергею Степашину, которого в последнее время все чаще называют личным порученцем президента, досталась роль арбитра. И выводы, которые сделает Счетная палата по окончании проверки, могут оказаться решающими для дальнейшей судьбы Внешэкономбанка. Проверка будет завершена "ориентировочно до конца года". Это означает, что реорганизация ВЭБа откладывается как минимум до следующего года. Между тем еще месяц назад Андрей Костин был совершенно уверен в том, что один из ключевых документов этой реорганизации — концепция создания на базе ВЭБа агентства по управлению госдолгом — будет подписана до конца июня.
Тем не менее в самом банке известие о проверке восприняли относительно спокойно. "Мы без проверок не сидим — в банке под проверяющих даже отведены отдельные комнаты. ВЭБ все время находится под строгим контролем государства, и мы относимся с пониманием к появлению в банке аудиторов Счетной палаты",— заявила вчера Ъ пресс-секретарь банка Татьяна Голодец.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА