Вчера Союз сахаропроизводителей России обнародовал свои предложения по ограничению поставок в Россию сахара-сырца в 2002 году, которые планируется вынести на рассмотрение правительства. Как и ожидалось, суть предложений сводится к повторному введению квот на импорт сахара-сырца и резкому повышению ставок ввозных пошлин на внеквотные поставки. Понятно, что последняя мера неминуемо приведет к росту розничных цен на сахар.
По словам главы Союза сахаропроизводителей Юрия Михайлова, параметры поставок сахара-сырца в рамках тарифной квоты 2002 года необходимо оставить в прежнем виде. Объем квоты должен составить 3,65 млн тонн, а импортный тариф для квотного сырца — 5% от таможенной стоимости. А вот пошлину на внеквотный сырец сахаропроизводители предлагают существенно увеличить: вместо нынешних 30% (но не менее 90 евро за тонну) ввести специфическую ставку в размере 220 евро за тонну.
Столь серьезное повышение пошлин представители союза и поддерживающие их руководители ряда компаний--продавцов сахара мотивируют следующими соображениями. Если предлагаемые меры будут реализованы, на внутреннем рынке не будет "излишков" сырца, которые образуются в основном за счет поставок вне тарифной квоты. Тогда производители свекловичного сахара смогут без проблем продать свою продукцию и получить хоть какую-то прибыль. "У нас самый либеральный режим по ввозу сырца,— заявил господин Михайлов.— Посмотрите на страны ЕС — там ставка пошлины составляет 419 евро за тонну".
Для того чтобы под конец года, перед повышением пошлин, компании-импортеры не завезли сахара-сырца впрок, разработчики предлагают уже с сентября-октября этого года ввести сезонную пошлину на ввоз внеквотного сырца в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 160 евро за тонну.
Одним из основных последствий повышения пошлин, и это признают в Союзе сахаропроизводителей, станет резкое повышение розничных цен на сахар — с нынешних 15 рублей до 18-20 рублей за килограмм.
Остается узнать, как отнесутся к предложениям союза в правительстве. Специалисты сходятся в том, что большинство министерств согласятся использовать опыт квотирования и аукционной продажи в будущем году. Скорее всего, будет поддержано и предложение о повышением пошлин на внеквотный сырец. Но максимум, на что могут рассчитывать свекловоды,— это 160-170 евро, а никак не 220 евро за тонну.
Что касается введения сезонных пошлин в четвертом квартале этого года, то эта идея, скорее всего, останется на бумаге. На прошлой неделе комиссия по защитным мерам во внешней торговле уже отклонила предложение о введении сезонных пошлин на внеквотный сырец, которое было внесено на ее рассмотрение еще в конце весны. И шансы повторного рассмотрения этого вопроса весьма невелики.
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ