Вчера Россия окончательно отвергла британский план введения так называемых умных санкций против Ирака. Вместо него Москва представила в Совбез ООН свой проект резолюции, который предусматривает возвращение наблюдателей ООН в Ирак и приостановку, а затем и отмену международного эмбарго.
План "умных санкций" предусматривает разрешение поставок в Ирак всех товаров гражданского назначения. Для этого не потребуется, как раньше, получать "добро" комитета ООН по санкциям. При этом программу "Нефть в обмен на продовольствие", в рамках которой Ирак продает нефть, а на вырученные деньги закупает продовольствие и медикаменты, планируется сохранить. Так что контроль за единственным источником финансовых поступлений Багдада останется за ООН. В обмен на расширение списка разрешенных товаров предполагается усилить контроль за возможными поставками в Ирак оружия, товаров и технологий двойного назначения.
О своем негативном отношении к этому плану Москва заявила еще в конце мая, когда Лондон его обнародовал. Но Великобритания, а вместе с ней США надеялись, что сумеют если не склонить Россию на свою сторону, то хотя бы убедить ее воздержаться при голосовании. Именно так они договорились с Францией. Париж поначалу прохладно отнесся к идее "умных санкций". Но после трехнедельной обработки американцев и англичан фактически принял ее. Правда, при этом французы потребовали включить в резолюцию пункт, разрешающий иностранные инвестиции в нефтяную промышленность Ирака. США и Великобритания этому пока противятся.
С Россией подобный вариант не прошел. Вчера официальный представитель России в Совбезе ООН Сергей Лавров заявил, что если британский план резолюции будет поставлен на голосование, то Москва как постоянный член СБ воспользуется правом вето и не пропустит документ. По словам господина Лаврова, предлагаемый британцами план "не изменит катастрофическую гуманитарную ситуацию, сложившуюся в Ираке, и будет способствовать дальнейшему разрушению экономики страны". Солидарность с Россией выразил и другой постоянный член Совбеза ООН — Китай. Правда, Пекин сделал это не столь безапелляционно.
Отвергнув план "умных санкций", Россия предложила свой вариант резолюции. Он подразумевает возвращение в Ирак инспекторов ООН по вооружению. Правда, заниматься они будут не инспекцией, а мониторингом. То есть у них не будет права проверить любой объект в любое время. Все будет проходить по заранее составленному графику. Уже в начальный период работы инспекторов предполагается отменить эмбарго на торговлю товарами гражданского назначения, а также передать под контроль Багдада денежные средства, получаемые страной от экспорта нефти.
Постоянный представитель Великобритании при ООН Джереми Гринсток (Jeremy Greenstock) заявил, что у представленного Россией документа "неверный подход" и он "не заставит нас отказаться от работы по британскому проекту резолюции. Моя делегация будет стремиться доработать свой документ до 3 июля", когда истекает срок действия программы "Нефть в обмен на продовольствие".
Интересно, что Багдад тоже не горит желанием поддержать российскую инициативу. Вчера иракский представитель в ООН Мохаммед аль-Дури (Mohammed al-Douri) заявил, что "Ирак никогда не позволит инспекторам ООН вернуться в страну". Хотя вице-премьер Ирака Тарик Азиз (Tariq Aziz) все-таки похвалил Москву за то, "что она выступила против 'умных санкций' и таким образом осталась среди друзей Ирака".
Разлад, который царит в Совбезе, судя по всему, не позволит сдвинуть дело с мертвой точки. Тогда членам СБ останется лишь в очередной раз продлить действие программы "Нефть в обмен на продовольствие". Но Ирак уже заявил, что больше не намерен участвовать в ней. На счетах ООН сейчас лежит около $12 млрд "иракских" денег. Однако попытки Багдада потратить их на приобретение тех или иных товаров наталкиваются на противодействие со стороны комитета по санкциям.
АЛЕКСАНДР Ъ-РЕУТОВ