Just What Game Is Putin Playing?
Какую же все-таки игру ведет Путин?
PATRICK E. TYLER
ПАТРИК И.ТАЙЛЕР
Чтобы стать обладателем черного пояса по дзюдо, президент Владимир Путин потратил годы, на протяжении которых он каждый раз оценивал своих оппонентов, прежде чем сделать бросок. Поэтому неудивительно, что вскоре после задушевной встречи на высшем уровне с президентом Бушем (George Bush) российский руководитель нанес неожиданный удар своему новому партнеру и коренным образом изменил условия дебатов по противоракетной обороне.
Господин Буш, казалось, светился от удовольствия, считая, что в Европе ему удалось добиться некоторого прогресса по своим предложениям, как вдруг господин Путин выбил у него почву из-под ног. Российский лидер заявил, что в случае, если Соединенные Штаты будут действовать в одностороннем порядке, выйдя из договора по ПРО от 1972 года для строительства антиракетного щита, Россия выйдет из всех договоров по контролю за вооружениями, подписанных за последние 30 лет. После этого она многократно усилит мощь своего ядерного арсенала, отказавшись от обязательства убрать кассетные боеголовки со своих межконтинентальных баллистических ракет, что, согласно второму договору о сокращении стратегических вооружений, стало одним важнейших достижений в контроле над вооружениями.
Российский лидер настаивает на том, что он не пытается никому угрожать. Но с обезоруживающей искренностью он наглядно показал, что, несмотря на относительно слабый голос России в международных делах, он намеревается использовать его, насколько это возможно, для подрыва американского господства там, где оно угрожает, хотя бы только с его точки зрения, российским национальным интересам.
Россия унаследовала от советского государства значительную часть преимуществ в переговорных процессах как единственная страна, обладающая возможностями уничтожения Соединенных Штатов ядерным оружием. Она располагает огромным, хотя и стареющим, ядерным арсеналом, включающим стратегические ракеты с кассетными боеголовками, которые, однако, должны быть демонтированы или заменены ракетами с одиночными боеголовками.
Ввиду пристального внимания Европы господину Бушу сейчас нужно согласие России на внесение поправок в договор по ПРО. Господин Путин объяснил, как он и господин Буш должны дальше действовать: во-первых, изучить ракетные возможности так называемых стран-изгоев, затем найти наилучший способ противостояния этим угрозам посредством противоракетной обороны и после этого обсудить те оборонные положения, которые противоречат договору.
Господин Путин также набросал план того, как Россия будет себя вести в том случае, если окажется, что господин Буш лишь симулировал сотрудничество. Россия обладает огромными возможностями играть роль плохого парня, распространяя самые совершенные военные технологии в неспокойные регионы мира; господин Путин сейчас говорит, что этого делать не намерен. Но уже в течение года в военных руководящих кругах России ходят слухи о том, что Москва может продать атомную подводную лодку класса Oscar-II Китаю. Как и злополучный "Курск", затонувший прошлым летом, лодки класса Oscar оснащены комплектом сверхбыстрых торпед и крылатых ракет, разработанных в советские времена для уничтожения американских авианосцев. А Китай ищет оружие, которое бы удерживало американский флот на расстоянии в случае военного противостояния из-за Тайваня. Список можно продолжить: Сирия, Ливия, Иран и Ирак жаждут обладать современными ракетами российского производства, однако господин Путин придерживал их, работая с Европой и Соединенными Штатами, чтобы затормозить распространение опасных технологий.
Похоже, господин Путин занял отличную позицию. Пока он придерживается основ, длинной истории контроля над вооружениями, который является единственной существующей в ядерный век гарантией безопасности, господин Буш будет нести ответственность за любые последствия решения о выходе из договора по ПРО. Ценой выхода, сказал господин Путин, станет "Старт-1" и "Старт-2", не говоря уже о возможном прекращении переговоров по "Старт-3", которые в случае успешного завершения могли бы вдвое сократить ядерные арсеналы России и Соединенных Штатов. Кроме того, господин Путин знает, что он может надавить на США и по другим позициям.
Одна из них — Китай. По мере роста масштаба их конфликта с Вашингтоном Москва и Пекин все больше сближаются. В следующем месяце эти два государства намерены подписать договор о дружбе и сотрудничестве, начав укрепление сотрудничества в области обороны. Господин Путин воскресил дипломатический треугольник холодной войны. У Китая небольшой запас ракет, но предупреждение господина Путина о том, что на российские ракеты может быть установлено больше боеголовок, наводит на мысль о возможной российской помощи Китаю в разработке технологии производства кассетных боеголовок и расширении его ядерного потенциала. А это вызовет в Индии, Японии, Тайване и Южной Корее еще большую тревогу.
Если карточный домик нераспространения оружия массового поражения начнет рассыпаться (Индия, Пакистан и другие честолюбивые государства, обладающие ядерным оружием, приготовятся расширить свои ядерные силы), господин Путин не преминет напомнить президенту Бушу, кто все это начал.
Но и это еще не все возможные варианты.
Российский лидер заявил, что американский противоракетный щит не будет представлять угрозы для России на протяжении ближайших 25 лет. Имел ли он в виду, что сейчас Россия может и не предпринять ничего в ответ? Если так, то какова будет цена? Может быть, отмена советского долга России, как предлагают некоторые в администрации Буша?
Похоже, что господин Путин настроен на серьезное сотрудничество с администрацией Буша по всем вопросам, начиная с контроля за потоком наркотиков и заканчивая принятием более жестких мер для подрыва власти движения "Талибан" в Афганистане. Всплывали даже намеки на возможность обсуждения политики России в отношении продажи атомных реакторов и боевого оружия Ирану.
А что насчет Северной Кореи? Позиция администрации Буша пока неясна, но Россия, Китай и Европа ведут работу по примирению разделенного полуострова, предоставляя непредсказуемому северокорейскому лидеру Ким Чен Иру (Kim Jong Il) достаточно моральных и материальных стимулов, чтобы он отказался от своих программ по созданию баллистических ракет и разработке ядерного оружия.
И наконец, в то время как США тратят миллионы на возвращение из Москвы в США 46 американских дипломатов, выдворенных господином Путиным в отместку за решение господина Буша выслать такое же число российских дипломатов по обвинению в шпионаже, господин Путин заявил, что пора бы обоим президентам провести реформу разведагентств. Обоим агентствам приходится делать довольно неприятную работу, сказал господин Путин, в период, когда появляются новые угрозы безопасности. Он предложил начать эффективное сотрудничество, которое положило бы конец практике дезинформации и утечек информации, играм холодной войны.
Во всех этих областях много места и для сотрудничества, и для противоречий. Еще слишком рано говорить о том, закончится ли эта игра, но господин Путин старается вывести США из равновесия.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ