Верховная рада Украины вновь попыталась изменить закон о выборах в парламент. По принятому вчера закону в парламент смогут пройти немногие крупные партии. Однако, скорее всего, президент наложит на законопроект вето.
Страсти вокруг нового закона о выборах разгорелись еще в конце минувшего года. Инициативная группа внесла законопроект, согласно которому выборы 2002 года должны проходить на пропорциональной основе — по партийным спискам. В таком законе были заинтересованы финансовые группировки, вложившие немало средств в "раскрутку" партий, и коммунисты, которые на минувших выборах не смогли на равных состязаться с конкурентами в мажоритарных округах. Кроме того, старый закон не предусматривал контроля над депутатами, избранными по партийным спискам. Многие из них в дальнейшем отказались от своих партий и начали кочевать по фракциям.
Однако президент Леонид Кучма (Leonid Kuchma) наложил вето на законопроект, заявив, что он сторонник выборов на мажоритарной основе. "В этом случае есть хоть какой-то механизм контроля над избранным депутатом,— говорил президент.— Люди голосуют за конкретного человека, и он, по крайней мере, несет моральную ответственность перед ними".
Депутаты попытались преодолеть вето президента. Однако необходимых для этого трехсот голосов так и не набрали.
Тогда сторонники перемен решили выдвинуть новый законопроект. Компромисс состоял в увеличении партийной квоты до 70%. При этом партии для прохождения в верховную раду необходимо преодолеть четырехпроцентный барьер. За этот вариант закона вчера проголосовали 289 народных депутатов Украины.
В том случае, если президент его подпишет, страна будет заново поделена на 115 территориальных округов, а избиратели будут вынуждены выбирать между партиями, число которых давно уже перевалило за сотню. Большинство их составляют партии-"карлики" типа Партии реабилитации тяжелобольных Украины.
Согласно опросам, сегодня лишь компартия Украины (КПУ) свободно набирает от четверти до трети голосов избирателей. Остальным придется приложить немало усилий для прохождения в парламент. В случае, если закон будет утвержден Леонидом Кучмой, в парламенте-2002 окажутся только мощные партийные блоки и сотня финансово состоятельных "мажоритарщиков". Манипулировать таким законодательным органом будет гораздо сложнее, чем сейчас. Именно поэтому не исключено, что Леонид Кучма наложит вето на предлагаемый закон.
Впрочем, судя по высказываниям Леонида Кучмы, он согласен на проведение новых выборов по смешанной системе, но предлагает уменьшение партийной квоты до 30% с увеличением количества мажоритарных округов. Поэтому в верховной раде говорят, что не исключен вариант, при котором останется прежний, но слегка подправленный закон о выборах.
ГРИГОРИЙ Ъ-РУДЕНКО, Киев