О том, какую финансовую схему работы будет использовать АИЖК, в интервью корреспонденту Ъ ОЛЕГУ Ъ-КУЗЬМИНСКОМУ рассказал гендиректор агентства АНДРЕЙ УЖЕГОВ.
— Почему АИЖК бездействовало целых четыре года?
— Не был утвержден порядок предоставления правительственных гарантий по привлекаемым АИЖК средствам. В настоящее время данный порядок Минфином разработан и проходит согласование в Госстрое и Минюсте. Вторая причина — отсутствие у агентства лицензии на осуществление кредитных операций. Мы несколько раз обращались с заявкой в ЦБ, но нам был представлен отказ. Формальная мотивировка — банк за счет бюджетных средств может быть создан только в случае принятия специального закона. Мы лоббируем необходимые поправки в законодательство и надеемся, что они будут приняты еще в этом году.
— В марте этого года АИЖК объявило о начале выкупа закладных по ипотечным кредитам у банков-партнеров в Санкт-Петербурге, Новосибирске и Уфе. Откуда вы возьмете на это деньги, не имея госгарантий под кредиты?
— Я надеюсь, что гарантии будут получены в течение ближайших месяцев. После этого мы выпустим облигации. Пока же мы выкупаем закладные за счет собственного капитала.
— АИЖК формирует свой кредитный портфель за счет закладных, выкуп которых не требует кредитной лицензии. Чем отличается этот финансовый инструмент от ипотечных операций, требующих лицензии, и почему АИЖК не приступило к выкупу закладных сразу после того, как такая возможность была предусмотрена вышедшим в 1998 году законом "Об ипотеке"?
— Из-за отсутствия кредитного статуса агентство не может выкупать у банков права требования по кредитам. С другой стороны, существует федеральный закон "Об ипотеке", в котором четко прописан механизм действия закладной как ценной бумаги, обеспечивающей права по ипотечному кредиту. Работая с закладными, АИЖК не осуществляет кредитной деятельности — это просто сделки с ценными бумагами. При этом закон "Об ипотеке" предусматривает приоритет закладной над кредитным договором, то есть, если возникнут противоречия между закладной как ценной бумагой и кредитным договором, мы будем защищены от исков со стороны банка.
— Почему тогда вы раньше не выкупали закладные?
— Мы искренне надеялись, что нам довольно быстро удастся получить статус кредитной организации, и сосредоточили все усилия на этом. Это была ошибка, которую мы сейчас исправляем.